04 декабря 2020, 13:12

Состоялось пленарное заседание Верховной Рады Украины

подробнее
04 декабря 2020, 13:07

Принят Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения профилактики коронавирусной болезни (COVID-19)"

подробнее
04 декабря 2020, 13:02

Принят Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно установления ответственности за декларирование недостоверной информации и непредставление субъектом декларирования декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления"

подробнее
04 декабря 2020, 12:36

Принят Закон "О внесении изменений в статью 28 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год""

подробнее
04 декабря 2020, 12:17

Принят Закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно социальной поддержки налогоплательщиков на период осуществления ограничительных противоэпидемических мер, введенных с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2"

подробнее
04 декабря 2020, 11:58

Принят Закон "О социальной поддержке застрахованных лиц и субъектов хозяйствования на период осуществления ограничительных противоэпидемических мер, введенных с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2"

подробнее
04 декабря 2020, 09:53

Комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики рекомендует Верховной Раде принять за основу и в целом законопроект относительно социальной поддержки налогоплательщиков

подробнее
04 декабря 2020, 09:36

Обзор главных тем «Голоса Украины» от 4 декабря

подробнее

04 декабря 2020

Состоялось пленарное заседание Верховной Рады Украины

подробнее
04 декабря 2020

Принят Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения профилактики коронавирусной болезни (COVID-19)"

подробнее
04 декабря 2020

Принят Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно установления ответственности за декларирование недостоверной информации и непредставление субъектом декларирования декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления"

подробнее
04 декабря 2020

Принят Закон "О внесении изменений в статью 28 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год""

подробнее
04 декабря 2020

Принят Закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно социальной поддержки налогоплательщиков на период осуществления ограничительных противоэпидемических мер, введенных с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2"

подробнее
04 декабря 2020

Принят Закон "О социальной поддержке застрахованных лиц и субъектов хозяйствования на период осуществления ограничительных противоэпидемических мер, введенных с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2"

подробнее
04 декабря 2020

Комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики рекомендует Верховной Раде принять за основу и в целом законопроект относительно социальной поддержки налогоплательщиков

подробнее
04 декабря 2020

Обзор главных тем «Голоса Украины» от 4 декабря

подробнее

Сообщения

22 октября 2020, 16:56

( Информационное управление Аппарата Верховной Рады Украины )

В Комитете по вопросам прав человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий в Донецкой, Луганской областях и АР Крым, г. Севастополя, национальных меньшинств и межнациональных отношений рассмотрели проблемные вопросы предоставления гуманитарной помощи в кризисных ситуациях

 

Сегодня, 22 октября, под председательствованием заместителя председателя Комитета по вопросам прав человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий в Донецкой, Луганской областях и Автономной Республики Крым, города Севастополя, национальных меньшинств и межнациональных отношений Нелли Яковлевой в формате видеоконференции состоялся круглый стол на тему: «Гуманитарная помощь в кризисных ситуациях, в частности, вызванных военной агрессии и оккупацией. Устранения законодательных препятствий».

Открывая мероприятие, Нелли Яковлева отметила, что в Украине продолжается международный вооруженный конфликт и есть тысячи изувеченных человеческих судеб, которые нуждаются в помощи.

«К сожалению, государство не в состоянии полностью обеспечить потребности тех граждан, которые нуждаются в помощи, поэтому, соответственно, вопрос гуманитарной помощи до сих пор остается важным и актуальным», - сказала народный депутат. Она выразила надежду, что, благодаря сегодняшнему обсуждению, комитету удастся существенно улучшить ситуацию с предоставлением гуманитарной помощи на Донбассе со стороны международных организаций и гуманитарных миссий.

В частности, по мнению заместителя председателя комитета, следует обсудить ряд аспектов, среди которых бюрократические препоны, связанные с несовершенными административными процедурами и пробелами в законодательстве.

«Законодательство относительно предоставления гуманитарной помощи не обновлялось с 1998 года и не отвечает современным требованиям, а, тем более, вызовам, связанных с пандемией коронавируса», - сказала Нелли Яковлева. Она также отметила, что главным органом центральной власти по вопросам равного доступа к гуманитарной помощи является Министерство социальной политики Украины, но Комитет по вопросам прав человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий в Донецкой, Луганской областях и АР Крым, г. Севастополя, национальных меньшинств и межнациональных отношений всегда готов предоставить диалоговую площадку для выработки общей политики по преодолению последствий вооруженного конфликта.

Во время круглого стола выступили представители ряда международных организаций, которые проинформировали о работе по предоставлению гуманитарной помощи населению в зоне конфликта на Донбассе. Они также рассказали о проблемах, с которыми сталкиваются в Украине, и высказали свое видение их преодоления.

Председатель Управления ООН по координации гуманитарных вопросов в Украине Игнасио Леон Гарсия во время своего выступления подчеркнул, что следует сосредоточиться на тех, кто пострадал в результате кризиса, а, по его информации, это около 10% украинского населения. Согласно прогнозу организации, 3,4 миллиона человек будут нуждаться в гуманитарной помощи в 2021 году, что значительно больше, чем год назад, поскольку ситуацию ухудшила пандемия COVID-19.

Игнасио Леон Гарсия подчеркнул: «Необходимо пересмотреть украинское законодательство для того, чтобы мы могли оказывать необходимую помощь людям, пострадавшим от конфликта и гуманитарного кризиса на основе принципов беспристрастности и нейтральности». Он также отметил, что необходимо ликвидировать бюрократические процедуры и выработать те структуры и механизмы, которые позволят эффективно внедрять законодательство в жизнь и оказывать своевременную помощь тем, кто имеет на нее право.

Представители донорских организаций отмечали, что, несмотря на экономическую ситуацию, страна будет продолжать зависеть от иностранной помощи в аспекте гуманитарной поддержки, однако есть ряд законодательных препятствий для ее предоставления. Они подчеркнули, что государственные органы пытались вносить какие-то коррективы в законодательство, «однако, необходимо обеспечить целостный, всеобъемлющий и системный подход к предоставлению гуманитарной помощи». Выступающие выразили свое видение преодоления законодательных и административных препятствий в сфере регулирования гуманитарной помощи.

По мнению представителей общественных организаций, принявших участие в заседании, среди проблем, с которыми сталкиваются негосударственные гуманитарные организации: чрезмерно длительная процедура регистрации проектов международной технической помощи; непонятные и непредсказуемые процедуры регистрации получателей гуманитарной помощи и признание грузов, средств, работ и услуг гуманитарной помощью; недостатки в налогообложении гуманитарной помощи; сложность и отсутствие единой формы отчетности. Они также предоставили свои рекомендации по улучшению украинского законодательства и преодоления данных проблем. В частности, предложили разработать и принять специальный закон, который бы регулировал вопросы предоставления гуманитарной помощи в кризисных ситуациях, а также ввести электронную форму регистрации гуманитарной помощи и отчетности.

Особое внимание участники круглого стола уделили проблемам предоставления гуманитарной помощи в условиях противодействия пандемии COVID-19.

Своим опытом предоставления гуманитарной помощи Украине, в частности, поделился руководитель Программы чрезвычайного реагирования в Украине Всемирной организации здравоохранения. Он отметил, что на оформление каждого пакета документов на передачу гуманитарной помощи больницам тратится около месяца. В результате, оборудование простаивает, а коронавирус продолжает распространяться через выявленных инфицированных.

«Очень часто мы просто сидим и ждем, вместо того, чтобы поддерживать вас, поддерживать населения», - подчеркнул представитель ВОЗ, отметив, что «дополнительные проверки и дополнительные сертификации - это избыточный процесс».

Представительница ЮНИСЕФ в своем выступлении также отметила сложность и длительность оформления гуманитарных грузов, подчеркнув, что для ковидних грузов процедура была существенно упрощена, но в августе снова вернулись к сложной процедуры поставок.

Народный депутат Нелли Яковлева поблагодарила все международные организации за поддержку и помощь Украине.

Представитель Министерства социальной политики Украины проинформировал о деятельности министерства, как специального уполномоченного государственного органа по вопросам гуманитарной помощи. Он заверил: «Правительство высоко ценит помощь иностранных доноров и привлекает их к оказанию помощи внутренне перемещенным лицам и другим категориям населения, которые в ней нуждаются».

Представитель министерства заверил, что упрощенный механизм для признания гуманитарных грузов, связанных с коронавирусной болезнью, будет восстановлен и соответствующий документ уже находится на согласовании в Министерстве юстиции. В то же время, по его мнению, задержек в работе с оформлением гуманитарной помощи нет. Необходимой частью он также считает представление отчетности относительно ее распределения.

Подводя итоги заседания, народный депутат Нелли Яковлева отметила: «Наш комитет готов и открыт к обсуждению всех экспертных инициатив и, я надеюсь, что мы все вместе сможем преодолеть те проблемы, которые сейчас есть по предоставлению гуманитарной помощи». «Люди не могут быть менее важными, чем бюрократические процедуры и, я надеюсь, что мы на практике сможем реализовать этот принцип», - сказала она.