10 июля 2020, 12:12

В Комитете по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки состоялось учредительное заседание рабочей группы по вопросам развития и усовершенствования законодательного обеспечения государственной пограничной политики Украины

подробнее
09 июля 2020, 16:49

Комитет по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов рассмотрел ряд законопроектов

подробнее
09 июля 2020, 13:43

Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки заслушал информацию министра обороны Украины и его заместителей, в частности, о планах по дальнейшему реформированию и развитию Вооруженных Сил Украины и по другим вопросам

подробнее
09 июля 2020, 13:36

Заместитель Председателя Верховной Рады Украины Елена Кондратюк и представители Программы Рада и Фонда Восточная Европа обсудили новый этап сотрудничества с парламентом на 2020 – 2021 годы

подробнее
09 июля 2020, 09:56

В парламенте ежегодно будут проводить гендерный аудит, – Вячеслав Штучный

подробнее
07 июля 2020, 15:29

В Украине ценят традиционно высокий уровень взаимопонимания между Украиной и Республикой Хорватия, – Елена Кондратюк

подробнее
07 июля 2020, 09:45

Комитет по вопросам цифровой трансформации рекомендует Верховной Раде принять в целом проект Закона «О публичных электронных реестрах»

подробнее
03 июля 2020, 15:40

Внеочередное пленарное заседание Верховной Рады Украины

подробнее

10 июля 2020

В Комитете по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки состоялось учредительное заседание рабочей группы по вопросам развития и усовершенствования законодательного обеспечения государственной пограничной политики Украины

подробнее
09 июля 2020

Комитет по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов рассмотрел ряд законопроектов

подробнее
09 июля 2020

Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки заслушал информацию министра обороны Украины и его заместителей, в частности, о планах по дальнейшему реформированию и развитию Вооруженных Сил Украины и по другим вопросам

подробнее
09 июля 2020

В парламенте ежегодно будут проводить гендерный аудит, – Вячеслав Штучный

подробнее
07 июля 2020

Комитет по вопросам цифровой трансформации рекомендует Верховной Раде принять в целом проект Закона «О публичных электронных реестрах»

подробнее
03 июля 2020

Внеочередное пленарное заседание Верховной Рады Украины

подробнее
03 июля 2020

Принят Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год""

подробнее
03 июля 2020

Принято Постановление «О торжественном заседании Верховной Рады Украины по случаю 30-й годовщины принятия Декларации о государственном суверенитете Украины»

подробнее

Сообщения

25 февраля 2020, 18:30

( Информационное управление Аппарата Верховной Рады Украины )

В Комитете по вопросам экологической политики и природопользования обсудили пути решения экологических проблем на территории и объектах бывшего ОАО «Радикал» в г. Киеве

Комитет по вопросам экологической политики и природопользования провел сегодня заседание «круглого стола» на тему: «Пути решения экологических проблем на территории и объектах бывшего ОАО «Радикал» в г. Киеве». В заседании приняли участие народные депутаты Украины, представители Министерства энергетики и защиты окружающей среды Украины, Государственной экологической инспекции Украины, Киевской городской государственной администрации, Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, Секретариата Кабинета Министров Украины, Киевского горсовета и горгосадминистрации, Деснянской райгосадминистрации, Национальной академии наук Украины, Института органической химии НАН и других научных учреждений, экологических организаций и общественности.

Открывая заседание, председатель Комитета по вопросам экологической политики и природопользования Олег Бондаренко подчеркнул, что экологическая проблема на территории и объектах бывшего ОАО «Радикал» уже неоднократно рассматривалась Верховной Радой Украины. «Эта проблема существует в городе Киеве и в Украине в течение более чем 20 лет, однако она решается избирательно», – сказал председательствующий и выразил надежду, что сегодняшний «круглый стол» будет способствовать наработке рекомендаций, замечаний и указаний органам государственной власти для решения этой проблемы.

Председатель постоянной комиссии Киевского городского совета по вопросам экологической политики депутат Киевсовета Константин Яловой проинформировал присутствующих, что предприятие ОАО «Радикал» было построено в 1951 году и прекратило свою деятельность в 1996 году в результате банкротства, оставив после себя целый ряд, в первую очередь, экологических проблем.

В период санации было вывезено 127 тонн ртути металлической, 96 тонн ртутьсодержащих шламов и более 1000 тонн загрязненного ртутью оборудования, однако на территории предприятия, по приблизительным оценкам специалистов, еще остается более 200 тысяч тонн ртути, которая представляет угрозу для здоровья и жизни жителей столицы, сказал депутат. Единственное предприятие, которое занималось утилизацией ртути - Никитовский ртутный комбинат (г. Горловка, Донецкой области) - сейчас оказалось за линией разграничения на неподконтрольной Украине территории.

Константин Яловой также отметил, что организация иной схемы утилизации, например, вывоз ртути за границу, требует очень больших денег и город с этой задачей самостоятельно не справится. Докладчик добавил, что ситуация осложняется тем, что процедура ликвидации ОАО «Радикал» до сих пор не завершена и предприятие не передано на баланс Киева, а следовательно, город не может выделять из своего бюджета средства на решение экологических вопросов.

«Сейчас есть понимание и пути решения, однако надо устранить юридические препятствия и вопросы финансирования, поскольку, сто процентов, бюджет Киева не потянет такого масштабного в прошлом государственного объекта», - сказал Константин Яловой и поблагодарил за интерес Верховной Рады и комитета к этим вопросам.

Председатель Всеукраинской экологической лиги Татьяна Тимочко обратила внимание присутствующих, что главный вопрос завода «Радикал» - многолетнее загрязнение ртутью воздуха, почвы и грунтовых вод. По ее информации, исследования, проведенные в 2011 году, показали, что элементы этого опасного металла мигрировали на пять километров от завода, а концентрация паров в воздухе на территории объекта особенно увеличивается в жаркий период. Вместе с тем наряду с бывшими цехами расположены складские помещения, офисы и даже построены многоэтажные жилые дома, которые уже заселяются. «В течение последних 15 лет есть прямая угроза здоровью и жизни людей, которые находятся на этой территории», – отметила эколог, добавив, что территория нуждается в дополнительном тщательном исследовании.

В своем выступлении заведующий отделом химии биологически активных веществ Института органической химии НАН Украины д.х.н. Дмитрий Волочнюк проинформировал, что на территории ОАО «Радикал» также было производство хлорорганических пестицидов, инсектицидов и других средств защиты растений, что привело к значительному загрязнению почвы и поверхностных вод стойкими органическими загрязнителями.
«По результатам химико-аналитической оценки уровня загрязнения слоев почвы, грунтовых вод, сооружений, растительности на промышленной площадке ОАО «Радикал» и территории, которая к нему прилегает (1 км), проведенной в 2012 году, в почве превышение предельно допустимой концентрации DDD составило до 80 раз, DDE - до 71 раз, гексахлорбензола - до 7 раз», - сказал ученый.

Дмитрий Волочнюк обратил внимание, что органические загрязнения требуют другой утилизации, чем ртуть, и этот вопрос надо изучать дополнительно. Он также отметил что в 2012 году остатки ртути были локализованы на трех площадках, однако «С 2015 года территория завода перестала охраняться и потеряла часть ограждения, что привело к стихийному завозу большого количества бытовых и строительных отходов, которые смешались с ртутьсодержащими отходами и требуют демеркуризации». Он также добавил, что территория загрязнения увеличивается из-за разнесения ртути грунтовыми водами и «в течение следующих 50 лет она может попасть в реку Днепр, и мы столкнемся с экологической катастрофой».

Во время заседания отмечалось, что Киевская городская администрация уже восстановила ограждение вокруг ОАО «Радикал».

Ученый рассказал о международном опыте и существующих технологиях решения проблемы с утилизацией ртути, отметив, что на территории СССР было еще три подобных предприятия, и на всех вопрос утилизации решен. Однако ОАО «Радикал» - это единственное предприятие, которое находится на территории большого города, что значительно усложняет любые работы.

Представители КГГА поблагодарили за проявленный интерес к проблеме и проинформировали об участии города в решении вопроса утилизации опасных отходов предприятия. Они также выразили готовность столицы выделить необходимые средства на разработку технико-экономического обоснования соответствующей программы, однако еще раз подчеркнули, что город не в состоянии самостоятельно обеспечить демеркуризацию в полном объеме и нуждается в помощи.

Участники «круглого стола» отметили необходимость объединения усилий органов власти всех уровней с целью решения экологических проблем, связанных с ОАО «Радикал». В частности, необходимо решить юридические проблемы с передачей объекта на баланс городу Киеву, определить финансовое участие государства и международных организаций в организации утилизации опасных отходов, технологические и организационные вопросы, а также провести дополнительные экспертизы с целью определения реального количества опасных отходов на территории бывшего предприятия. Отмечалось, что надо срочно привести украинское законодательство по обращению с опасными отходами в соответствие с европейским, а также Украина должна присоединиться к Минаматской конвенции о ртути для получения международной поддержки в решении этого вопроса.

Во время обсуждения прозвучали такие варианты обращения с отходами, содержащих ртуть: переделать на территории Украины, построив соответствующие производственные мощности; создать в стране полигон для захоронения; вывезти для утилизации за пределы Украины. Вместе с тем участники дискуссии отмечали необходимость тщательного предварительного изучения вопроса, поскольку любое непродуманное вмешательство может ухудшить ситуацию с загрязнением природной среды. Необходимо и комплексное изучение экономической и экологической целесообразности каждого из вариантов.

Участники «круглого стола» поднимали вопрос привлечения к ответственности виновных в загрязнении территорий города опасными веществами. Так, народный депутат Сергей Швец отметил: «Обсуждаемый сегодня объект токсический во всех измерениях: экологическом, политическом и уголовном». Он подчеркнул: «Я считаю, что необходимо искать виновных, для того, чтобы все остальные, кто в будущем будет заниматься решением этой проблемы, были дисциплинированными в своих действиях, расходовании государственных средств и эффективности достижения результата».

Сергей Швец предложил Комитету по вопросам экологической политики и природопользования обратиться в правоохранительные органы и «инициировать открытие уголовного производства в отношении преступного бездействия центральной и, прежде всего, местной власти».

Народный депутат также обратил внимание на необходимость поддержки здоровья людей, проживающих и работающих на прилегающих к ОАО «Радикал» территориях.

Народный депутат Богдан Яременко, избранный по мажоритарному округу №215 в городе Киеве, на территории которого расположен завод, поблагодарил комитет за инициированную дискуссию и призвал участников дискуссии подать свои предложения для решения экологической проблемы ОАО «Радикал».

Председатель Комитета по вопросам экологической политики и природопользования Олег Бондаренко, подводя итоги «круглого стола», отметил: «Одним из его последствий является реагирование Верховной Рады на бездействие со стороны КГГА и Деснянской в городе Киеве районной администрации относительно этой экологической катастрофы». Он также пообещал объединить все предложения и замечания и поднимать вопросы бывшего ОАО «Радикал» на более высокий уровень - «с уровня КГГА на уровень правительства».
«Берем на себя как комитет личное обязательство по вопросу контроля и, по возможности, разрешения этой ситуации в течение ближайших лет», – сказал Олег Бондаренко.