13 декабря 2019, 13:07

Комитет по вопросам интеграции Украины с Европейским Союзом рассмотрел ряд проектов законов о ратификации международных соглашений

подробнее
13 декабря 2019, 12:35

Украина и Грузия должны активизировать международные инструменты сотрудничества, – Дмитрий Разумков

подробнее
13 декабря 2019, 10:12

Комитет по вопросам правоохранительной деятельности рекомендует Верховной Раде принять за основу законопроект об обеспечении выполнения решения Конституционного Суда Украины относительно обжалования постановления суда о продлении срока содержания под стражей

подробнее
12 декабря 2019, 18:40

Комитет по вопросам экономического развития провел слушания на тему: «Внедрение Концепции устойчивого развития Украины до 2030 года»

подробнее
12 декабря 2019, 18:32

Состоялись пленарные заседания Верховной Рады Украины

подробнее
12 декабря 2019, 18:20

Принят за основу проект Закона "О защите прав и законных интересов должников при осуществлении коллекторской деятельности"

подробнее
12 декабря 2019, 18:11

Принят за основу проект Закона "О внесении изменений в Закон Украины "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах" (относительно подтверждения соответствия информационной системы требованиям по защите информации)"

подробнее
12 декабря 2019, 18:04

Принят Закон "О внесении изменений в статью 265 Кодекса законов о труде Украины"

подробнее

13 декабря 2019

Комитет по вопросам интеграции Украины с Европейским Союзом рассмотрел ряд проектов законов о ратификации международных соглашений

подробнее
13 декабря 2019

Комитет по вопросам правоохранительной деятельности рекомендует Верховной Раде принять за основу законопроект об обеспечении выполнения решения Конституционного Суда Украины относительно обжалования постановления суда о продлении срока содержания под стражей

подробнее
12 декабря 2019

Комитет по вопросам экономического развития провел слушания на тему: «Внедрение Концепции устойчивого развития Украины до 2030 года»

подробнее
12 декабря 2019

Состоялись пленарные заседания Верховной Рады Украины

подробнее
12 декабря 2019

Принят за основу проект Закона "О защите прав и законных интересов должников при осуществлении коллекторской деятельности"

подробнее
12 декабря 2019

Принят за основу проект Закона "О внесении изменений в Закон Украины "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах" (относительно подтверждения соответствия информационной системы требованиям по защите информации)"

подробнее
12 декабря 2019

Принят Закон "О внесении изменений в статью 265 Кодекса законов о труде Украины"

подробнее
12 декабря 2019

Принят Закон "Об основах мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов"

подробнее

Сообщения

08 ноября 2019, 18:08

( Информационное управление Аппарата Верховной Рады Украины )

Комитет по вопросам образования, науки и инноваций провел заседание «круглого стола» на тему: «О применении критериев оценки научно-педагогической или научной деятельности соискателей ученых званий»

Открывая заседание «круглого стола», посвященное проблемам применения критериев оценки научно-педагогической или научной деятельности соискателей ученых званий, первый заместитель председателя Комитета по вопросам образования, науки и инноваций Александр Лукашев выразил убеждение, что «актуальность сегодняшнего мероприятия выплывает из общего контекста вхождения Украины в европейское и мировое научное пространство. Поэтому актуально обсуждение вопросов состояния научных разработок и критериев присвоения ученых званий, получение научных степеней». В мероприятии приняли участие народные депутаты, представители Министерства образования и науки, научного сообщества, высших учебных заведений.

«Главной целью всех образовательных трансформаций сегодня в Украине является генерирование и создание конкурентоспособного человеческого капитала, который способен творить инновационную экономику в стране. Исходя из этого, основной задачей аттестации научных кадров является то, чтобы в этой сфере не создавались критерии, которые обеспечивают количественную и формальную оценку научной деятельности, в результате которой в научную среду могут попадать ученые низкого уровня, или наблюдаться имитация науки», – отметила инициатор и модератор «круглого стола» председатель подкомитета по вопросам высшего образования Комитета по вопросам образования, науки и инноваций Юлия Гришина. Она также подчеркнула важность учета в системе оценивания научных кадров всех рисков современности, а также лучших критериев мирового уровня.

Юлия Гришина отметила, что в странах Западной Европы и США нет прямого аналога ученых званий профессора и доцента. Звание «профессор конкретного университета» или «почетный профессор» на Западе предоставляют высшие учебные заведения, и они являются элементом чествования лиц, имеющих определенные заслуги перед этим учреждением, или научным обществом в целом.

Народный депутат напомнила, что новая система присвоения ученых званий научным и научно-педагогическим работникам в Украине была утверждена приказом Министерства образования и науки в 2016 году. Она включает критерии оценки научной деятельности, связанные с публикациями, международной сертификацией владения иностранными языками на уровне B2 и стажировками за рубежом. Данные критерии вызвали неоднозначную оценку как научного сообщества, так и общества в целом, поэтому решили сегодня обсудить данный вопрос.

Участники заседания заслушали две презентации о критериях оценки научной деятельности.

Заведующая отделом правовых проблем политологии Института государства и права имени Корецкого НАН Украины Ирина Кресина, в частности отметила, что представляет мнение большей части ученых общественных и гуманитарных наук. Она подчеркнула необходимость комплексного и системного подхода к вопросу подготовки и аттестации научных кадров, а затем выработки стратегического видения, концептуальных подходов, исходя из роли науки и ученого в государстве и обществе. «Реформирование в сфере научной деятельности должно способствовать росту научного потенциала страны, происходить с учетом потребностей экономики и рынка труда, обеспечивать инновационное развитие и, пожалуй, самое главное - национальную безопасность и государственный суверенитет, особенно в современных условиях войны и противодействия гибридной войне с Россией», – сказала Ирина Кресина.

Докладчик очертила свое видение основных направлений реформирования научной сферы, среди которых: передача полномочий по присвоению научных званий из системы образования в научное сообщество; создание мотивационных механизмов привлечения молодежи к участию в научной деятельности; реформирование системы аттестации научных кадров в контексте децентрализации и либерализации; стимулирование инновационной составляющей научных исследований; повышение координации; прозрачные, понятные и стабильные критерии оценки научной деятельности и аттестации кадров.

В целях борьбы с профанацией науки и мошенничеством, она, в частности, предложила снять требование о публикации научных статей в определенных изданиях и демонополизировать публикационную сферу; предоставить право присвоения ученых званий ученым советам научных учреждений; создать единый доступный ресурс диссертаций и авторефератов; создать механизмы ответственности за плагиат; учитывать качество научных исследований, а не количество статей. Кроме того, в каждой отрасли науки должны быть свои критерии, в основном, неформализованные.

Ирина Кресина проанализировала состояние научной деятельности в нашей стране, обратив внимание на низкий уровень финансирования науки государством, уменьшение количества научных работников в последние годы, отток молодых ученых из-за низкого уровня заработной платы и социальных гарантий.

Ученый также проинформировала о законодательной базе в сфере оценки научной деятельности, отметив, что последние приказы, устанавливающие требования для получения научных званий, связанных и с публикациями, и подтверждением знания иностранных языков, вызвали ряд проблем. «Актуальной является необходимость создания национальной наукометрической базы, поскольку требования по публикации результатов научных исследований исключительно в базах Scopus и Web of Science, кроме того, что является затратным механизмом, нарушают права человека, ограничивают академическую свободу, фактически унижают и уничтожают украинскую науку», – считает Ирина Кресина. По ее информации, Академия наук уже приступила к этой работе и ее надо ускорить, поскольку это и вопрос национальной безопасности, так как Web of Science – российская научная база. По ее мнению, надо создать условия, а потом разрабатывать требования для получения научных званий и оценки научной деятельности.

Участники заседания заслушали презентацию старшей научной сотрудницы Института молекулярной биологии и генетики НАН Украины Ирины Тихонковой, которая рассказала об истории создания и задачах наукометрической базы Web of Science. «Для того чтобы определить лучших ученых, которые могут выполнить ту или иную задачу, необходимы какие-то критерии их оценки. Показателем влияния ученого, качества его как ученого является количество публикаций и их качество, которое определяется цитированием, а также количество полученных грантов», – сказала докладчик, добавив, что именно на этом базируются ряд показателей. С целью получения таких данных и создана база Web of Science.

Ирина Тихонкова подчеркнула, что нет проблемы с публикацией, поскольку издания, включенные в данную базу, представляют практически все отрасли науки, включая право, образование и экологию. «Проблема не в том, что негде публиковаться, проблема – что не хотят искать где публиковаться», – сказала она, подчеркнув: «На сегодняшний день 70% статей публикуются бесплатно для авторов».

Ученый обратила внимание, что, например, об экономике и историю Украины пишут больше зарубежных ученых, чем мы сами. Она также отметила, что сегодня языком науки является английский, поэтому, чтобы нас услышали, есть смысл на нем публиковаться.

Участники «круглого стола» во время своих выступлений обращали внимание, что научные звания остались нам в наследство от советской системы, где выполняли функцию дифференциации доплат.

«Такая система архаична, поскольку за рубежом звания связаны с должностями», – сказал председатель Научного комитета Национального совета Украины по вопросам развития науки и технологий Алексей Колежук. Он считает, что систему оплаты надо менять и выразил надежду, что такая реформа завершится через пару лет и «звания станут не нужны».

Вместе с тем, отметил Алексей Колежук, пока что нужны требования, однако их нужно упрощать, чтобы не поддерживать имитацию науки и рынок услуг по написанию научных работ и получения сертификатов о стажировке.

Во время заседания речь шла: о проблематичности публикации в англоязычных изданиях статей, касающихся, например, украинской филологической науки; о невозможности публикации в иностранных изданиях научных исследований в сфере обороны и безопасности; необходимость включения украинских изданий в базы Scopus и Web of Science, а также создание национальной наукометрической базы.

Первый заместитель министра образования и науки Юрий Полюхович сообщил, что уже ведется работа по созданию национальной наукометрической базы и один из ее модулей будет запущен в тестовом режиме на следующей неделе.

Неоднозначно научное сообщество воспринимает и предусмотренные законодательством критерии для получения научной степени о владении иностранным языком на уровне не ниже В2 и наличии не менее 10 работ на английском языке.

Участники «круглого стола» подчеркивали неэффективность предъявления единых критериев для различных отраслей науки. Прозвучали предложения уменьшить влияние государства на присвоение научных званий, а также вовсе отменить такие звания.

Заместитель министра образования и науки Егор Стадный отметил: «Есть скепсис, что такое большое количество людей с научными званиями действительно соответствуют требованиям. И если научное сообщество не контролирует это самостоятельно, то государство вынуждено вмешиваться, чтобы поддержать высокий уровень науки».

Подводя итоги заседания, председатель подкомитета по вопросам высшего образования Юлия Гришина сказала: «Когда государство устанавливает единые критерии для представителей всех областей знаний, то это приводит к тому, что ставилась цель остановить имитацию науки, поднять качество на международный уровень, но это сработало не для всех отраслей знаний. Часть отраслей полностью удовлетворены ситуацией и у них действительно поднимается уровень, у них критерии оценки научной деятельности срабатывают. Но так не везде». Она поблагодарила за участие в мероприятии и за конкретные предложения, которые будут отражены в рекомендациях, разработанных по итогам «круглого стола», и направлены соответствующим органам.

Руководитель подкомитета также пообещала продолжать работу над решением вопросов, обсужденных во время встречи.