Новини

18 листопада 2019, 17:25

Голова Верховної Ради України провів зустріч зі студентами КНУ ім. Тараса Шевченка

докладніше
18 листопада 2019, 16:43

У Комітеті з питань національної безпеки, оборони та розвідки відбулося засідання робочої групи з підготовки законопроекту про оборонні закупівлі

докладніше
18 листопада 2019, 14:02

Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування рекомендує Верховній Раді врахувати всі пропозиції Президента до Виборчого кодексу

докладніше
18 листопада 2019, 10:52

Комітет з питань аграрної та земельної політики рекомендує Верховній Раді прийняти за основу та в цілому законопроект щодо ввезення пестицидів на митну територію

докладніше
18 листопада 2019, 10:00

Комітет з питань молоді і спорту провів ХІІ тенісний турнір серед народних депутатів усіх скликань на Кубок Верховної Ради України

докладніше
18 листопада 2019, 09:15

Верховна Рада України долучилася до глобальних заходів ЮНІСЕФ з нагоди 30-річчя Конвенції ООН про права дитини

докладніше
15 листопада 2019, 17:29

Руслан Стефанчук запропонував вибудувати дорожню карту співпраці з Парламентом Республіки Молдова

докладніше
15 листопада 2019, 16:05

Пленарне засідання Верховної Ради України (відео)

докладніше
15 листопада 2019, 15:59

У Верховній Раді створено депутатську групу з міжпарламентських зв’язків з Князівством Монако

докладніше
15 листопада 2019, 13:43

Прийнято за основу проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" щодо лібералізації діяльності у сфері виробництва і обігу спирту етилового"

докладніше
15 листопада 2019, 13:38

Комітет з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування рекомендує Верховній Раді прийняти за основу законопроект щодо запобігання несприятливому впливу забруднення повітряного середовища на здоров’я населення

докладніше
15 листопада 2019, 12:35

Робоча група з доопрацювання законопроекту щодо підвищення особам з інвалідністю з дитинства надбавки на догляд провела перше засідання

докладніше
15 листопада 2019, 10:00

Голова Комітету з питань антикорупційної політики Анастасія Красносільська зустрілася з оглядовою місією з метою формування нового етапу програми "Антикорупційна ініціатива ЄС в Україні" 2020-2025 EUACI (II фаза)

докладніше
15 листопада 2019, 09:40

Огляд головних тем «Голосу України» від 15 листопада

докладніше

Канал Рада 

3D-тур відкриває Парламент України 

Верховна Рада України у соціальних мережах

twitter  facebook  youtube


Звіти депутатів
Конкурсна комісія з добору кандидатів на посади членів НКРЕКП Портал відкритих даних
Децентралізація влади
10 лютого 2015, 10:05

Комітет з питань запобігання і протидії корупції визнав таким, що не відповідає вимогам антикорупційного законодавства, законопроект про вільну (спеціальну) економічну зону "Умань"

 

Проектом (реєстр. № 1369) пропонується в адміністративних межах міста Умань Черкаської області утворити вільну економічну зону з метою залучення додаткових інвестицій, розвитку туристичних можливостей міста.

На думку членів Комітету, законопроект суперечить Закону "Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон", у тому числі і вимогам статті 5 (Порядок створення спеціальної (вільної) економічної зони).

У проекті акта виявлено такі невідповідності.

Корупціогенними факторами є неналежне визначення в статтях 4, 5 функцій, прав, обов’язків і відповідальності „органу господарського розвитку і управління СЕЗ "Умань", повноважень Уманської міської ради та її виконавчого комітету із „забезпечення необхідних умов функціонування державних органів, розташованих на території СЕЗ "Умань". Норма статті 6 чітко не визначає адміністративну процедуру і принципи формування та джерела фінансування органу господарського розвитку і управління СЕЗ "Умань".

Наслідком вказаного може бути невиправдане, надмірне розширення дискреційних повноважень і створення умов для виникнення конфлікту інтересів та можливостей для зловживання наданими повноваженнями.

Наприклад, у пункті 10 частини 3 статті 4, пункті 11 частини 2 статті 5, законопроекту, Уманська міська рада і її виконавчий комітет та орган господарського розвитку і управління СЕЗ "Умань" наділяються дискреційними повноваженнями з формулюванням – "здійснення інших повноважень…" і „виконання інших функцій та повноважень, визначених в положенні (статуті) та переданих до його компетенції іншими органами управління СЕЗ "Умань", а у нормі частини 2 статті 6 на орган СЕЗ повкладається дискреційна адміністративна процедура з видачі свідоцтва про реєстрацію, тоді як базовим Законом "Про загальні засади створення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон" не передбачається видача таких свідоцтв.

До законопроекту не додається рішення і належне фінансово-економічного обґрунтування (хоча б попередніх розрахунків) Черкаської облдержадміністрації, щодо доцільності створення спеціальної (вільної) економічної зони ( у тому числі і створення нових робочих місць, залучення інвестицій і надходжень до бюджетів мають бути відповідним чином обґрунтовані). Необхідність вказаних вимог пов’язана з комплексом питань державної (бюджетної, податкової тощо) підтримки діяльності відповідних суб’єктів в межах СЕЗ.

Відповідно, комітет ухвали рішення про те, що пов‘язані із зазначеним документом законопроекти (реєстр. № 1370, 1371) не відповідають вимогам антикорупційного законодавства.