Стенограма пленарного засідання

21 жовтня 2008

ЗАСІДАННЯ  ДВАДЦЯТЬ СЬОМЕ

Сесійний зал Верховної Ради України

21 жовтня  2008 року, 10:00 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України ЯЦЕНЮК А.П.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Добрий ранок, шановні колеги! Реєструємося, а потім я розповім на яких правових підставах реєструємося.

10:06:12

У залі зареєструвалося 424 народних депутата України. Ранкове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Коротко вас проінформую про те, про що ви знаєте із засобів масової інформації. Була дуже складна дискусія минулого тижня на предмет того, щоб відновити роботу українського парламенту і звернутися до Президента щодо тимчасового припинення дії Указу Президента № 911 „Про дострокове припинення повноважень парламенту”. Сьогодні вранці цей указ опублікований в „Президентському віснику” і він відповідно набув чинності. З огляду на це, правова колізія, яка існує щодо тлумачення статті 90 Конституції України, а саме: в який момент припиняє діяльність український парламент, у тому випадку, якщо підписаний Указ Президента, знята. Є всі правові підстави для роботи Верховної Ради України і не тільки для прийняття актів законодавства, а і для направлення, і підписання Президентом України тих актів законодавства, які будуть схвалені українським парламентом.

Щодо порядку денного сьогоднішнього. Я пропоную зараз, відповідно до вимог Регламенту, записатися фракціям на виступи, а далі будемо переходити до порядку денного. Прошу записуватися, виступи від фракцій.

Прошу повторити виступи від фракцій, одна фракція не записалась.

Перестенко, фракція комуністів. Симоненко.

 

10:08:48

СИМОНЕНКО П.М.

Уважаемые коллеги! Симоненко, фракция коммунистов.

Как все мы понимаем, ситуация  в стране критическая и  во многом то, что ожидает Украину, определено не только внешними факторами, а определено той бездарной политикой, которая проводилась последние 17 лет. Для определения характера антикризисных мер фракция коммунистов предлагает учесть следующее принципиальные моменты.

Идея либерализации всех отношений лопнула, и  это признал мир, надо от нее немедленно отказаться. 

Второе. Рухнули все надежды тех, кто и пытался, так называемые национал-патриоты, а вернее национал-предатели, опираться на политику  Международного валютного фонда, а это политика оказалась кабалой для Украины и поэтому  от этих предложений надо отказаться.

И я считаю,  что мы должны, определяя антикризисные меры, сегодня определить отношение к следующим принципиальным вопросам. Эти антикризисные меры должны осуществляться не за счет простых, бедных  людей, а за счет владельцев предприятий, собственников и олигархов.

Во-вторых, надо принять решение по наведению порядка в стране, потому что у нас нет практически управления: Кабинет Министров одним занимается, Президент – другим, бузой определенной политической; парламент заблокирован сегодня, вертикаль власти в лице глав администраций занимается, по сути дела, растаскиванием остатков собственности, а  не управлением страной. Поэтому, когда мы говорим об управлении страной, надо, естественно, привести в соответствие все те законы, которые должны мы принять и на этот период кризисный  мы должны ужесточить у правление, то есть вернуть управление страной.

Я  исхожу в наших предложениях  от фракции коммунистов из того, что кризисные явления будут продолжаться не менее полутора лет, а то и до трех-четырех лет протянут они.  Поэтому мы предлагаем сегодня в антикризисных мерах определить четкую политику поддержки не спекулятивного банковского капитала, а реального производителя. И Национальный банк сегодня кредитовать должен не коммерческие банки, а напрямую по решению парламента кредитовать наиболее значимые в производственном и других сферах предприятия, которые и дают возможность сегодня рабочие места иметь, наполнять внутренний рынок и обеспечивать работой наше население.

Далее. Мы предлагаем сегодня немедленно ввести государственную монополию на реализацию зерна за рубеж и исключить сегодня то, что могут зернотрейдеры, это 10-15 человек создать предпосылки для голода у нас в Украине. Таким образом мы застабилизируем цены и дадим возможность сегодня создавать нормальные условия жизни для наших граждан.

Далее. Мы предлагаем меры, что если собственники сегодня увольняют людей с предприятия, то эти предприятия немедленно передать в собственность трудовых коллективов и поставить точку в связи с тем, что практически предполагается миллионная безработица, а в связи с тем, что будут возвращаться из Европы гастарбайтеры, мы прекрасно понимаем, что страну захлестнет организованная преступность и неуправление теми или иными процессами.

Далее. Мы, фракция коммунистов, предлагаем немедленно ввести монополию и контроль установить на газовую и нефтяную скважину и таким образом, сегодня жестко контролировать добычу газа и нефти и убрать всех коммерсантов, которые сидят на этом бизнесе.

Далее. Я предлагаю, чтобы мы немедленно сегодня установили жесточайший контроль за тарифами на электроэнергию. Сегодня надо не каким-то комиссиям заниматься распределением, а четко по команде, а именно, Кабинета Министров, распределение электроэнергии и тарифную политику жесткую осуществлять для того, чтобы у нас был порядок в стране.

Далее. Очень многие говорят о необходимости затягивания поясов. Мы, коммунисты, предлагаем затягивать пояса, прежде всего, собственникам предприятий и требуем сегодня и от Кабинета Министров, мы, наверное, народные депутаты, в этом плане могли бы приложить свои усилия, это прежде всего заставить всех, кто владеет счетами за рубежом, вернуть все деньги в национальную экономику Украины. Если не вернули восемьдесят процентов из тех средств, которые находятся за рубежом, немедленно принять санкции и Национальный банк должен ликвидировать те лицензии, которые выдавались на открытие счетов. Я считаю, что мы немедленно должны приступить к завершающему этапу переговоров с Российской Федерацией по цене и объемах поставки газа так же, как и немедленно приступить к переговорам с Российской Федерацией о вхождении Украины в Единое экономическое пространство. Только это может сегодня спасти отечественного товаропроизводителя.

Мы предлагаем, фракция коммунистов, в антикризисных мерах сегодня остановить действие законов по вступлении Украины в ВТО. И таким образом защитить рынок Украины от импорта и обеспечить прежде всего наполнение внутреннего рынка нашей продукцией.

Наша задача сегодня состоит и в том, чтобы отвязать гривну от доллара и защитить его как национальную валюту.

Мы говорим только о некоторых  первоочередных мерах, но вывод должны сделать следующий: в стране сегодня разруха, потому что разруха эта определена конкретными политическими силами. Помаранчевая команда и националисты показали полную свою не…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Петро Миколайович ви хочете завершити?

Дайте завершити.

 

СИМОНЕНКО П.М. Показали полную свою не состоятельность и фракция коммунистов сегодня предупреждает, что парламент должен работать. Мы должны сегодня создать антипрезидентскую коалицию, и немедленно принять решения о изменении Конституции и ликвидации этого поста. Только тогда мы вернем управляемость в стране и решение конкретных мер, которые необходимы для того, чтобы исключить последствия кризиса, который уже зашел на нашу землю Украины.

Благодарю.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ірина Акімова фракція Партії регіонів.

 

10:14:41

АКІМОВА І.М.

Уважаемые коллеги! Сегодня мы наблюдаем очень интересную тенденцию, команда Тимошенко и сама Премьер-министр приняли образ спасителя нации. Хочу сказать, что это еще одно свидетельство непоследовательности и двойных стандартов. Еще 16 октября в своей пресс-конференции госпожа Тимошенко отрицала наличие экономических и финансовых проблем в Украине. Два дня  назад она проснулась и увидела, что проблемы есть. И теперь история другая – эта  страшилка о армагедоне, и о страшной катастрофе, которая может произойти, если это правительство  уйдет из власти. О чем это говорит? Это говорит о том, что сейчас госпожа Тимошенко очень боится нести ответственность за всю ту деятельность, которая привела Украину к  порогу экономического и финансового кризиса, и она активно хочет переложить вину абсолютно на всех.    А вина есть и отвечать ведь прийдеться.

На сегодняшний день тысяча, розданная руками Тимошенко нашему народу, обратилась замораживанием депозитов в банках. На сегодняшний день 11 миллиардов невозвращенного НДС ухудшают и без того критическое состояние наших предприятий, вы знаете, на угрозе остановки находятся предприятия металлургического , химического комплекса и строительные компании, 80 процентов предприятий фермерских хозяйств в сельском хозяйстве являются убыточными. Вот картина деятельности правительства Тимошенко за этот год, вот результат, с которым она подвила Украину, в ситуации, когда нужно было бы укрепить страну для того, чтобы противостоять надвигающемуся финансовому и экономическому потоку с Запада.

Хочу напомнить, что еще с февраля месяца Партия регионов предупреждала о существующих экономических рисках и предлагала конкретные меры. В августе мы говорили о невозможности принятия популистского бюджета, который приведет к финансовому кризису, мы зарегистрировали два законопроекта, один из которых касался независимости Нацбанка необходимый для решения финансовых вопросов, неделю назад был зарегистрирован законопроект о гарантии вкладов физических лиц, мы конкретными усилиями и действиям показываем, что у нас есть программа антикризисных мер в то время как правительство ничего не делает и даже не дает представление о программе этих антикризисных мер.

На сегодняшний день не нужно пугать проблемами, катастрофами, нужно работать прагматично и четко. Мы точно знаем, что экономические проблемы не решаются путем экономической диктатуры и у нас есть рыночный меры, которые обеспечат не диктатуру в стране, а экономическую дисциплину и порядок. Но для этого нам нужно сегодня в парламенте принять несколько законопроектов основанных на предложениях выдвинутых Партией регионов, в частности, это проекты связанные с гарантией вкладов, это проекты связанные с организацией стабилизационного фонда в стране и другие законопроекты. Они помогут нам объединить усилия и помочь справиться Украине с финансовыми рисками мерами цивилизованными, принятыми во всем мире.

На сегодняшний день мы должны освободить страну от правительства, которое несет в себе двойные стандарты, непрофессионализм и нежелание работать. Давайте же сделаем это. Спасибо.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Стретович.

 

10:18:38

СТРЕТОВИЧ В.М.

Володимир Стретович, Партія „Християнсько-демократичний союз”, фракція "Наша Україна - Народна Самооборона".

Шановні колеги, коли 35 років тому я вибирав свій шлях в житті, мені впали до душі рядки Фелікса Дзержинського, який сказав, що чекістом може бути лише той, у кого гаряче серце, холодна голова і чисті руки. Як ніколи нам сьогодні треба холодна голова, гаряче серце в любві до України і чисті руки для того, щоб звершити добрі справи.

На превеликий жаль, сьогодні український політикум, український політикум не чує того, що хоче український люд. Сьогодні 90 вже відсотків населення не хоче позачергових виборів. Цього по заявах, що лунають у цій залі, не хочуть більшість парламентарів. Однак, чомусь всі виступають за те, що ці вибори повинні відбутися. Якщо правителі не в змозі керувати країною, їм на допомогу повинен прийти колегіальний орган, ім’я якому Верховна Рада України. Адже ми є представниками 46-мільйонного народу для того, щоб в кризові моменти, коли виникає небезпека для існування держави, ми зібралися і відчули цю небезпеку. І сьогодні вона стукає нам в двері. І я переконаний, що кожен з вас це розуміє, як розуміють власники промислових підприємств в Донецьку, як розуміють селяни Житомирщини, як розуміють всі люди доброї волі про те, що вибори нам ні до чого. Як вийти з цієї ситуації?

Я виходжу з абсолютно прозорою, прагматичною пропозицією. Давайте на цей період, доки ми стабілізуєм ситуацію, укладемо поіменну коаліцію, зробим парламент працюючим для того, щоб голосування і ті закони, які потрібні всім, всій людності, всьому народу, голосувалися одностайно. І в такий спосіб збережем парламент, а не будем говорити про вибори. Звичайно, класики права можуть мені дорікнути, як це ви, Володимир Стретович, правник за освітою, ратуєте створити безфракційну коаліцію. А я вам скажу, в нашій Конституції закладено протиріччя, тому що там написано, що  кожен депутат голосує  особисто. Це означає, що кожен нажимає кнопку після узгодження своєї внутрішньої  позиції з тим, що пропонується в парламенті. Персональна відповідальність кожного депутата!

Якби ж в Конституції чи у Регламенті було написано, що ми голосуємо фракціями – питання б так не стояло. А оскільки ми несемо відповідальність за те, що відбувається  в країні, я  пропоную почати з сьогоднішнього дня, - Арсенію Петровичу, будь ласка, можете очолити цей процес, - сформувати коаліцію депутатських фракцій, яка б налічувала більше 226 голосів і парламент запрацював, кидаючи виклик тим загрозам, що сьогодні насуваються на Україні.

 Пам’ятаєте у Шевченка є такі слова: „Доборолась  Україна до самого краю, гірше ляха  рідні діти її розпинають, кров праведну  із ребер так і точать ніби хочуть просвітити материні очі”.

А в інших місцях він пише: „Та не однаково мені її окрадену присплять лукаві  і в огні розбудять”. Світоч української державності бачить вогонь. Я закликаю вас не допустити цей вогонь і закінчую свій виступ знову ж словами поета: „Обніміться ж брати мої, молю вас, благаю!” Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Денькович. Кириленко Іван Григорович, БЮТ.

 

10:22:11

КИРИЛЕНКО І.Г.

Шановні виборці,  велика біда стукає в  наш загальний дім і, як кажуть в народі, коли горить хата треба гасити пожежу, а не виясняти, хто старший в сімї.  Не перебільшу, якщо скажу. Сьогодні суспільство, люди, які можуть втратити роботу, заробітну плату, заощадження, хочуть почути чіткі і зрозумілі відповіді на те, як влада в Україні буде відповідати на виклики, які принесла до нас загальносвітова  фінансова криза, і як ми захистимо від неї конкретно кожного маленького українця.

Перше. Уже всім очевидно, яким диким абсурдом і божевіллям в цій ситуації  виглядають дострокові парламентські вибори. Во істину єдине, що  досконало навчилися робити політики в нашій країні –це проводити вибори.  Не багато у світі країн, де за такий короткий проміжок часу було проведено стільки виборчих кампаній. 

На жаль, пир во время чуми, який зараз розгортається у країні, продемонстрував: у нас політиків набагато більше,  ніж державних діячів, бо політики хочуть виборів, а державні діячі піклуються про народ і країну.

Правда полягає у тому,  що за ці роки політичної смути в Україні вже сформувалася ціла індустрія  проведення такого дійства. Сьогодні ми бачимо, як пожвавилася величезна армія експертів, аналітиків, соціологів, політологів, різного роду позапартійних піднощиків  снарядів, тобто тих, хто готовий відстоювати  будь-яку позицію чи ідею, піднімати чий завгодно прапор, тільки б за це побільше заплатили.

А якщо згадати недешевих іміджмейкерів, піарщиків, рекламістів, інших клоунів-затійників різного ґатунку, набирається не одна сотня тисяч таких собі  енергійних добродіїв, які залюбки отримуватимуть  у конвертах зароблене, як  казав класик, непосільним трудом.  Одним словом,  у країні вже сформувався  цілий прошарок суспільства, для якого вибори – це  жнива.  За такі жнива у народі ще точніше кажуть: „Кому война, а кому мать родна”.  І ця величезна армія політзаробітчан   теж підіграває жагу до виборів. Хіба люди не знають, які гроші будуть кидатися  у горнило цієї чергової  політичної бойні, і звідки беруться такі величезні гроші? І ми ще   дивуємось звідки тіньова економіка,   і чому   так міцно пустила коріння  політична корупція.

За цими можливими виборами  відразу починаються президентські перегони. Після них доморощені  оракули вже прогнозують знову достроково переобирати парламент, бо щоб під майбутнього чинника нації  мати більшість у раді. Після  цього на черзі вибори до місцевого самоврядування. Одним словом: „Наша песня хороша,   начинай с начала”.

 Процес перевиборів у країні вже  перетворюється у сумнівні безперервні ігрища. Де там той народ, де країна, де та криза, коли  до сліпучого  ладного олімпу рікою подати? 

Який   з цього висновок? Негайно  зупинити цей театр абсурдів. Країна повинна відпочити  і від політики, і від політиків. Люди вже стомилися від цього перманентного політичного шоу – це  не демократія. Необхідно накласти мораторій  на проведення у країні будь-яких  виборів, хоча б на певний період. Якщо вже і проводити їх, то, наприклад, одночасно через рік  і президентські, і парламентські. Нехай народ за один раз обере і лідера нації, але водночас нехай обирає і більшість  у парламенті під нього.

Термін рік, який ми пропонуємо  до проведення виборів треба присвятити тому,  щоб без коаліціад, спікіріад і пре міріад попрацювати  на країну і народ, бо криза, яка  вразила світ, не на тиждень і не на місяць, як хтось думає. Фінансова катастрофа, яку сьогодні переживає вся світова спільнота, загрожує перерости у глибоку і тривалу депресію, вихід з якої може тривати роками. Пригадайте, у що перетворилась подібна криза у США у 30-х роках: крах усіх банків, тотальне безробіття, голод у країні, яка за тиждень до цього купалася у розкоші. А чим така криза може обернутися для нашої економіки, яка тільки-но почала ставати на ноги? Питання риторичне.

Якщо хтось думає, що за два-три дні у парламенті ми похапцем за щось проголосуємо і все буде гаразд, і всесвітня біда нас омине, то він глибоко помиляється. Вже тричі збиралася об'єднана Європа, і нічого не вирішили. Всі розуміють, що світ став іншим, що необхідна постійна ретельна робота, що одного універсального рецепту немає.

Зібралися американські президенти, бувші, нинішні, майбутні, сенат і конгрес, виділили кілька сот мільярдів доларів. Врятувало це Америку? Ні, пошук триває. Кожного дня повинен працювати і парламент України над проблемами, які грізно постають перед державою, бо саме тут публічно, в дискусіях вирішується доля того, що буде напрацьовано урядом, Національним банком, місцевим самоврядуванням.

Всі ці пропозиції набувають сили і можуть повноцінно вступити в дію тільки після їх законодавчого закріплення саме в Верховній Раді. І це – істина. Ми дійсно повинні в цей нелегкий час стати одною командою захисників вітчизни, як до цього нас закликає Прем`єр-міністр Юлія Тимошенко.

Третє. Якщо хтось таки сподівається, що за рахунок проведення дострокових виборів відразу після них щось зміниться, що народ з радісними транспарантами прийде на виборчі дільниці і підтримає когось одного – єдиного, любимого всіма, а після того одразу запрацює парламент, буде створено коаліцію і створено уряд…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити, будь ласка.

 

КИРИЛЕНКО І.Г. …то це – глибока ілюзія. Навіть при ідеальному проведенні всіх процедур у передбачені терміни, перший закон у кращому випадку буде прийнятий в цьому залі не раніше травня. Якщо не вірите, то візьміть і порахуйте, точніше, згадайте минулий рік. Та головне не в цьому: до травня вся економіка країни може перетворитись у суцільні руїни.

І четверте. Що ми сьогодні пропонуємо? Треба першочергово розглянути саме антикризові, а не виборчі законопроекти, які необхідно терміново вводити в дію, дати всі можливі важелі уряду для недопущення або мінімізації кризи в українській економіці та погіршення життя людей. Їх не один десяток вже на сьогодні. Що буде завтра, покаже завтра.                   

Всім нам треба працювати щоденно і безперервно. На обліку кожна хвилина і кожна копійка, пам`ятаймо про це, друзі.  Спасибі.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Литвин, „Блок Литвина”.

Я оголосив, Володимир Михайлович. Володимир Литвин.

 

10:28:35

ЛИТВИН В.М.

Шановні народні депутати, добрі люди!  Оці плачі, які щойно прозвучали, вони дещо запізнілі, треба було б від самого початку їх демонструвати, бо ті дії, які сьогодні чинить українська влада, можна охарактеризувати словами Шевченка: „Кайданами міняються, правдою торгують”. А я хочу нагадати вам, шановні колеги. Де ж ви були всі раніше? Ще на початку вересня, як тільки почала роботу Верховна Рада України ми запропонували, фракція наша, план невідкладних дій і розіслали по  всіх фракціях. Жодної реакції ми не отримали. Тому, користуючись  нагодою, я освіжу їх вам в пам`яті, наші пропозиції. Очевидно не стільки для вас, скільки для людей.

Перше. Прийняти суспільну угоду за підписом Президента України, Прем'єр-міністра та голів депутатських  фракцій у Верховній Раді України, яка має ухвалитися Верховною Радою України як Закон про основні засади внутрішньої і зовнішньої політики. В цьому акті слід передбачити чітке і однозначне трактування та застосування дискутивних положень Конституції. Окрім усього іншого це повинно припинити практику списування усього безладу, який чиниться в Україні на недосконалість Основного закону, та відтермінувати внесення конституційних змін до нормалізації ситуації.

Далі. Визначити пріоритети дії внутрішньої та зовнішньої політики з відкладенням прийняття рішень з дискусійних питань, як то взаємини з НАТО, мовні, релігійні, історичне минуле, Чорноморський флот і тому подібне, які розмежовують і роз`єднують суспільство, розсварюють людей.

Далі. Сформування державної влади – підкреслюю, державної влади, в тому числі уряду, які мали б народну довіру, легітимність у сприйнятті людей, а отже, публічно, на основі професіоналізму та з урахуванням необхідності розширення бази політичної відповідальності, в тому числі у Верховній Раді України.

Далі, і особливо хочу наголосити: повну реальну деполітизацію правоохоронних силових структур і судової системи, недопущення їх дальшого втягнення в політичні розбірки. Приклади останні підтверджують нагальність такої постановки питання.

Скорочення державного апарату на третину. Ми цього вимагали і пропонували ще декілька місяців тому назад – вчора тільки Президент про це заговорив у визначенні 20 відсотків.

Далі: уніфікацію чисельності депутатського корпусу місцевих рад пропорційно до кількості населення, створення виконавчих комітетів на рівні районів та областей із залишенням за держадміністраціями лише контрольних функцій, і, звісно, зміну виборчої системи.

Друге: сформування Державного бюджету на чітко визначених пріоритетах, зокрема: охорона здоровя, сільські території, житлово-комунальна сфера, освіта і наука, система соціального забезпечення.

Третє: надати суспільству всю інформацію про обсяг соціальних зобовязань, які держава має виконувати відповідно до чинного законодавства, та перелік законів, які діюча влада не реалізує, і з поясненням, чому не реалізуються соціальні закони; визначити пакет компенсаційних заходів з недопущення погіршення умов життя людей; публічно відмовитись від кулуарного формату прийняття рішень у соціальній сфері.

Четверте: негайно прийняти рішення з реформування системи оплати праці, яка сьогодні з вини держави штучно занижена більше ніж у три рази, і, відповідно, пенсійного забезпечення. Держава повинна взяти на себе відповідальність за рівень життя по всій країні, чітко визначити мінімальні соціальні стандарти. І ми категорично проти отих пропозицій з пакету антикризових заходів, щоб на два місяці  заморозити приведення у відповідність прожитковий мінімум з мінімальною заробітною платою. Для початку ті, хто пропонує таку дію, повинні продемонструвати це на прикладі власного життя.

І пяте, ввести диференційоване оподаткування доходів громадян, прогресивне оподаткування. Я переконаний, що багаті повинні платити, особливо зараз, а не закликати до консолідації і порозуміння, щоб весь український народ в черговий раз рятував їх капітали, цього далі не буде.

Шосте, здійснити публічний аналіз результатів та наслідків вже здійсненої приватизації і навести тут революційний порядок. Далі ми рухатися не мо…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте  завершити.

 

ЛИТВИН В.М. Я хочу наголосити одному чоловіку, що кричить, ви володієте істиною, як євнух гаремом.

А тепер далі по суті, передбачити в разі незаконної приватизації невиконання приватизаційних зобовязань, повернення обєктів до державної власності, чи доплату до їх реальної вартості,  забезпечити реальні гарантії захисту приватної власності набутою чесно.

Сьоме, визначити перелік підприємств, обєктів та сфер, які  забезпечують національну безпеку і суверенітет держави, а відтак не повинні підлягати приватизації.

Восьме, провести гласно і під народним контролем суцільну інвентаризацію усіх без винятку земель, привести  усі земельні відносини у відповідність із чинним законодавством.

І девяте, сформувати жорсткі правила поведінки для  тих, хто працює на державній службі. На ділі здійснити судову реформу, у тому числі для придушення корупції. Зокрема, встановити виборність суддів і прирівняти  корупцію до державної зради.

І десяте, навести елементарний порядок в країні, починаючи з того, що влада повинна чути людей і закінчую чи умовами нашого життя. До яких українські громадяни вже притерпілися.

І наостанок, ми підтримуємо прийняття стабілізаційного фонду, рівно ж як і фонду гарантування вкладів населення, всі інші, так звані антикризові заходи, абсолютно не повинні реалізовуватися за рахунок людей, як це вкотре пропонується.

Я переконаний, що кризу придушувати за рахунок людей – це злочин.  Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, тепер щодо формування порядку денного сьогоднішнього засідання.

Значить, я зразу хочу попередити, що формування порядку денного здійснюється виключно відповідно до вимог Регламенту. Згідно з Регламентом на минулому засіданні Погоджувальної ради було прийнято два рішення: перше – голосування законопроекту, а точніше, постановка в порядок денний законопроекту про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет”, і друге – це Закон України про внесення змін до деяких законів України (щодо організації виборчого процесу). За другий законопроект (3294) 228 голосів було  проголосовано. Колеги, увага! Про включення до порядку денного і розгляду без рішення комітету.

Тепер  щодо  законопроекту про бюджет. Значить, нагадую, що цей законопроект був внесений як законопроект, який передбачав фінансування виборів. Але вчора відбулося засідання Погоджувальної ради… вибачте, вчора відбулося засідання Ради національної безпеки і оборони. На засіданні РНБО було висловлено цілий ряд пропозицій. Крім цього, вчора були перемовини із фракціями на предмет підтримки чи непідтримки даного законопроекту.

Що зараз змінилося в цьому законі? Це зараз не закон, який основною метою ставить фінансування виборів, це закон, який сьогодні вранці мною, в тому числі, правився задля того, щоб ми вирішили два основоположних питання. Питання номер один – фонд гарантування вкладів фізичних осіб. Сьогодні мінімальне відшкодування складає 50 тисяч гривень. Якщо ми зараз приймаємо Закон про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет” в цій редакції,  яка запропонована із урахуванням рішення Національного банку, відшкодування може сягнути 150 тисяч гривень. Тобто, це зрозуміло? Збільшення фонду гарантування вкладів і перерахування одного мільярда гривень, який додатково заробив Національний банк, до фонду гарантування вкладів.

Друге питання, яке вчора підняла Прем'єр-міністр України. Вона підняла питання щодо необхідності проведення приватизації, хоча є великі сумніви на предмет того, що в сьогоднішній фінансовій кризі з негативними рейтингами хтось щось купить. Але Прем’єр наполягає на тому, що можна запропонувати певні об’єкти, які гіпотетично можуть бути придбані.

Учорашнім рішенням ми узгоджено підійшли до питання, що такі кошти від приватизації повинні направлятися виключно в стабілізаційний фонд. І цей стабілізаційний фонд може використовуватися або на підставі окремо прийнятого закону, а до моменту прийняття такого закону – уряд за погодженням з РНБО. Це два базових основних пункти. Тобто ми вирішуємо питання людей по фонду гарантування вкладів; друге – ми вирішуємо питання щодо стабілізації дійсно кризової ситуації і направлення відповідних коштів до стабфонду.

Третє питання – це питання фінансування виборчої кампанії. Це пакет, під який учора були зібрані голоси на предмет голосування.

Тому я пропоную зараз – увага! – щоб ми до того рішення, яке прийняли, 228 голосів, минулий раз, розглянули законопроект 3294 і 3283 в цілому без обговорення, і включити їх до порядку денного. Колеги, увага! Я прошу проголосувати за включення до порядку денного 3283 і 3294, вже був проголосований. Голосуємо.

 

10:39:44

За-201

Рішення не прийнято.

Який наступний варіант розвитку подій? Я пропоную ще раз...

Ви хочете висловитися? Будь ласка, висловлюйтеся. По одній хвилині. Запишіться по одній хвилині від фракції.

Ольга Боднар.

 

10:40:32

БОДНАР О.Б.

Кириленку Івану Григоровичу, будь ласка, слово.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Іван Кириленко.

 

10:40:38

КИРИЛЕНКО І.Г.

Шановний Арсенію Петровичу, шановні колеги, зважаючи на ту ситуацію, яка складається, Арсенію Петровичу, я прошу послухати. Валентине Олександровичу, ну дайте, будь ласка, сказати. Арсенію Петровичу, ми пропонуємо зараз так, як у нас склалася практика останніх днів і останніх тижнів роботи парламенту, зважаючи на ту вкрай непросту ситуацію, яка є, ми пропонуємо зараз перерву хоча б півгодини, зібрати керівників фракцій, щоб обговорити порядок денний. Вчора Рада нацбезбеки і  оброни розглянула пропозиції уряду, Національного банку по подоланню кризи, по запобіганню кризі і мінімізації кризи. Де цей пакет? Ми повинні його розглянути і обговорити. Арсенію Петровичу, тільки після того виборчі питання ставити, тільки після того – зміни до бюджету. Давайте обговоримо з керівниками фракцій. Де той пакет і що в тому пакеті? Зберіть, будь ласка, нас, а потім зайдемо  в зал. За що ми зараз голосуємо?

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Ярослав Сухий.

 

10:41:35

СУХИЙ Я.М. Прошу передати слово Олені Лукаш.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Олена Лукаш.

 

10:41:42

ЛУКАШ О.Л.

Спасибо. Уважаемые коллеги, знаете, что больше всего сегодня поражает? Представитель фракции, которая имеет свой собственный состав Кабинета Министров, только что нам рассказал, что Кабинет Министров не имеет антикризисного пакета, не внес ни одного законопроекта, регулирующего экономический кризис в Украине, и предложил нам  терпеть ужас  без конца, вместо того, чтобы проголосовать за изменения в избирательное законодательство, и чтобы  создать в государстве  стабилизационный фонд, фонд гарантий выплат  вкладчикам и так далее, предложенный народным депутатом, и то, что они не проголосовали сейчас за порядок дня. Я все-таки предлагаю коллегам успокоиться, и сейчас или после перерыва еще раз посмотреть эти законопроекты. Они: а) прогарантируют возвраты вкладов, б) создание стабилизационного фонда, в) выделение средств на выборы, чтобы не терпеть год еще один бездарной вашей работы в Кабинете Министров Украины, и г) урегулирует некоторые избирательные процедуры. Не нужно бояться суда народа, не нужно бояться.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  В’ячеслав Кириленко.

 

10:42:45

КИРИЛЕНКО В.А.

В’ячеслав Кириленко, «Наша Україна». Я думаю, що не всі колеги зрозуміли правильно пропозицію голови парламенту. Він запропонував нормальні речі: проголосувати в одному законі, наповнення стабілізаційного фонду, збільшення фонду гарантування вкладів і вирішити питання щодо фінансування позачергових виборів. Якщо відволіктися від емоцій, то безумовно таку пропозицію треба голосувати, тому що це, з одного боку, антикризові заходи, які до речі уряд, на жаль, до тепер не вніс, а з іншого боку, це подолання політичної кризи, яку можна розв’язати лише шляхом проведення позачергових парламентських виборів.

Тому я пропоную ще раз винести це питання на голосування чи після перерви, чи до перерви, і розв’язати ці проблеми, оскільки останнім часом ми чуємо лише розмови з боку прем’єр-міністра про подолання кризи, але не бачимо жодних реальних дій з її боку. Значить за неї буде працювати парламент і це правильний підхід. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Петро Симоненко.

 

10:43:54

СИМОНЕНКО П.М. Симоненко. Фракция коммунистов.

Мы предлагаем в первоочередном порядке, безусловно, рассмотреть антикризисные меры. Исходим из того, что сегодня Президент и те, кто сейчас поддерживает его авантюрные предложения, хотят исключить работу парламента и таким образом вот к этому хаосу в управлении добавить еще и предстоящие катастрофы для нашего народа. Почему так торопятся сегодня с досрочными выборами, уважаемые избиратели, я хочу вам объяснить, чтобы было понятно. Торопятся потому, что через месяц, через два, всем вам будет понятно, когда вы придете на выборы, что вам предлагают в списках голосовать за тех, кто вас, как собственники предприятий, будут выгонять на улицу, кто будет делать вас безработными, кто не будет выплачивать вам депозиты в банках, кто будет подымать цены на хлеб, как сегодня делают на лекарствах, все они будут в списках. Поэтому сегодня торопятся с выборами, чтобы вы просто не знали, кто завтра вас выбросит на улицу.

Поэтому фракция коммунистов требует немедленно надо рассмотреть антикризисные меры и законодательно закрепить действия каждого должного лица. Не допускать, чтобы.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, ще раз кажу, прийняли, Катерина Тимофіївна, ви не встигли записатися. Ну включіть Катерині Тимофіївні.

 

10:45:15

ВАЩУК К.Т. Шановний Арсенію Петровичу, дякую.

Шановні колеги! Я вважаю, що до списку тих законів, до переліку, які ми будемо голосувати антикризові, треба поставити в другому читанні закон про оподаткування села податком на додану вартість. Якщо з нового року селяни почнуть платити 20 відсотків ПДВ – весь аграрний сектор стане збитковий, так як рік закінчиться з рентабельністю не вищою 7-8 відсотків. І це теж будуть і робочі місця, і заробітні плати, і інвестиційний клімат, і все-таке інше.

Тому, включаючи в розгляд закони, Арсенію Петровичу, я дуже прошу на Погоджувальній раді від імені нашої фракції, "Блок Литвина", поставити і цей закон у порядок денний. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! На минулому засідання Погоджувальної ради я поставив на голосування те, про що ви домовилися. Для того, щоб не провадили політичні спекуляції, що мова йде про фінансування виборів, у законопроекті вирішено два базових питання: фонд гарантування вкладів і стабілізаційний фонд держави. І ви за це голосуєте. Ну мусить бути якесь пояснення, що не голосуєте.

На 30 хвилин пішли на засідання керівників фракцій.  

 

ПІСЛЯ ПЕРЕРВИ

 

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України ЛАВРИНОВИЧ О.В.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні нардні депутати, в зв’язку із тим, що створені неможливі умови для роботи парламенту – фракція „Блоку Юлії Тимошенко” блокує далі роботу українського парламенту, немає можливості розглядати жодного з питань – на цьому ранкове пленарне засідання оголошується закритим. У зв’язку із такою ситуацією, вечірнього пленарного засідання сьогодні не буде. До зустрічі завтра о 10-ій годині ранку.