Стенограма пленарного засідання

15 листопада 2001

 

                     ЗАСІДАННЯ ТРИДЦЯТЬ СЬОМЕ

 

        С е с і й н и й  з а л  В е р х о в н о ї  Р а д и

      У к р а ї н и.  15  л и с т о п а д а  2001  р о к у.

                         16  г о д и н а.

 

     Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради

     України МЕДВЕДЧУК В.В.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, прошу зареєструватися.

 

     У залі Верховної Ради України  зареєструвалися  399  народних депутатів. Вечірнє засідання оголошується відкритим.

 

     Шановні колеги,  продовжуємо  реалізацію  наміченого  порядку денного.  У нас дуже  багато  питань,  які  внесені  сьогодні  для прийняття  рішення,  і  тому  я  прошу  всіх  у  міру  можливості, розуміння,  усвідомленості  необхідності   дотримання   Регламенту зробити  так,  щоб  ми  могли прийняти якомога більше законодавчих актів.

 

     Слухається проект  Закону  про  внесення   змін   до   деяких законодавчих  актів  щодо  державної  підтримки автомобілебудівної промисловості України,  7029  (друге  читання).  Доповідає  Суслов Віктор  Іванович.  Будь  ласка.  А  секретаріат  оголошує народним депутатам,  що час приступити до  виконання  своїх  повноважень  у сесійному залі Верховної Ради України.

 

     СУСЛОВ В.І.,  член  Комітету  Верховної Ради України з питань фінансів     і     банківської     діяльності     (багатомандатний загальнодержавний  виборчий  округ,  виборчий  блок СПУ та СелПУ). Уважаемые  народные  депутаты!  Комитет  по  вопросам  финансов  и банковской деятельности вносит для рассмотрения во втором чтении и принятия в целом проект Закона о внесении  изменений  в  некоторые законодательные      акты      о     государственной     поддержке автомобилестроительной   промышленности    Украины.    Подавляющее большинство   поправок,  поданных  народными  депутатами  к  этому проекту, учтены. Я хочу напомнить, что основное содержание проекта сводится    к    тому,   что   режим   льготного   налогообложения распространяется   на   предприятия   по   производству   грузовых автомобилей  и  автобусов  при условии вложения в них инвестиций в объеме  не  менее  30  миллионов  долларов   и   на   предприятия, производящие  комплектующие  изделия  для  грузовых  автомобилей и автобусов,  при условии вложения инвестиций не менее 10  миллионов долларов.

 

     Далее. В  данном  законопроекте  предлагается  вернуть ставки таможенных пошлин на комплектующие для автомобилей к тому  уровню, который  существовал  до  принятия  нами  в  этом  году  Закона  о Таможенном тарифе, потому что этим законом ставки были неправильно понижены.  И  также  этим законопроектом вводится положение о том, что реализация конфискованных автомобилей должна  производиться  с уплатой всех налогов и сборов.

 

     И еще  одно  важное замечание.  Я как автор поправки 17 прошу снять ее ввиду того,  что  в  ней  по  техническим  причинам  была допущена  неточность.  Это  на  странице  9.  Речь идет о сборах в Государственный инновационный фонд,  которые к настоящему  времени уже отменены.

 

     С учетом    указанных    изменений    предлагается    принять законопроект в целом.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, чи є невраховані поправки?

 

     Депутат Шуфрич. Будь ласка.

 

     ШУФРИЧ Н.І., заступник голови Комітету Верховної Ради України з  питань  бюджету  (виборчий  округ  70,  Закарпатська  область). Фракція Соціал-демократичної партії України (об'єднаної). Шановний доповідачу!  Я прошу проголосувати таку поправку:  статті 16 та 17 законопроекту  7029  вилучити   повністю.   Прошу   поставити   на голосування.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Думка комітету.

 

     СУСЛОВ В.І.   Текст  законопроекта,  предложенный  комитетом, записан в правой колонке.  Статьи  16  и  17   Насколько  я  понял депутата  Шуфрича,  речь  идет  о  той  части  законопроекта,  где предполагается вернуть величину таможенных пошлин,  в частности на импортированные кузова и другие запасные части для автомобилей,  к тому уровню,  который у нас в законодательстве был до  принятия  в этом  году  Закона о Таможенном тарифе.  Я поясню позицию комитета дополнительно.

 

     Дело в том, что когда мы принимали Закон о Таможенном тарифе, Кабинет  Министров  нам  доложил  о том,  что мы утверждаем ставки таможенных  пошлин,  существующие  на  тот  момент.  Однако,   как выяснилось,  была осуществлена подмена заинтересованными лицами, и по некоторым позициям,  в частности на завозимые комплектующие для автомобилей, эти ставки были понижены.

 

     Комитет не   согласен   с  такими  методами  работы  Кабинета Министров,  поэтому предлагает эти ставки вернуть.  Ну,  а депутат Шуфрич, если я правильно его понял, является сторонником понижения этих пошлин.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Наполягає депутат Шуфрич?  Не наполягає.  Депутат Баранчик.

 

     БАРАНЧИК І.І.,   член   Комітету  Верховної  Ради  України  у закордонних справах  (багатомандатний  загальнодержавний  виборчий округ,  виборчий блок СПУ та СелПУ).  Селянська партія України.  Я хотів би поставити таке запитання товаришу Суслову.  Відповідно до запропонованого   законопроекту,   окрім  інших  нововведень  щодо автомобілебудівної галузі,  підвищується в 5-10 разів ввізне  мито на комплектуючі до легкових автомобілів, що ввозяться на територію України для промислового складання автомобілів.

 

     У разі прийняття закону в запропонованій редакції  складеться ситуація,  коли  ввізне мито на імпортовані готові автомобілі буде нижче,  ніж на машинокомплекти,  що ввозяться для складання  таких самих автомобілів.

 

     Вочевидь, якщо до собівартості імпортованого машинокомплекта, яка й так перевищує собівартість імпортованого автомобіля,  додати витрати   на  складальне  виробництво,  продажна  ціна  автомобіля українського  виробництва   значно   перевищить   ціну   ввезеного автомобіля.  Про  яку підтримку автомобілебудівної галузі у такому разі може йти мова?

 

     СУСЛОВ В.І.  Уважаемые народные депутаты!  Я  прошу  обратить ваше внимание на общую логику закона.  Мы предоставляем льготы,  в том  числе  полное  освобождение  от  уплаты  таможенных   пошлин, предприятиям,  которые  имеют  инвестиции  в  размере не менее 150 миллионов долларов при производстве легковых автомобилей,  как это и  было  установлено  ранее  действовавшим законом.  Дополнительно предоставляются льготы,  если инвестиции составляют  не  менее  30 миллионов   долларов   при  производстве  грузовых  автомобилей  и автобусов   и   10   миллионов   долларов   -   при   производстве комплектующих.

 

     Депутат Баранчик хочет,  чтобы мы понизили ставки без условий о привлечении инвестиций. Это противоречит общему духу закона.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую,   Вікторе    Івановичу.    Ставиться    на голосування законопроект

 7029 у другому читанні. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За" - 260.

 

     Рішення прийнято.

 

     Ставиться на голосування даний законопроект у цілому.

 

     "За" - 278.

 

     Дякую. Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону про затвердження прожиткового мінімуму на  2002 рік,  8024.  Доповідає  Валентина  Андріївна  Гошовська  -  голова комітету. Будь ласка. Все враховано, я так розумію.

 

     ГОШОВСЬКА В.А.,  голова Комітету  Верховної  Ради  України  з питань   соціальної   політики   та  праці  (виборчий  округ  178, Харківська область). Тут все враховано.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Пропозиція комітету, будь ласка.

 

     ГОШОВСЬКА В.А.  Виходячи з того, що враховано всі зауваження, комітет    пропонує   прийняти   законопроект   про   затвердження прожиткового мінімуму на 2002 рік як закон.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ставиться на голосування в другому читанні законопроект

 8024. Прошу проголосувати.

 

     "За" - 280.

 

     Дякую.

 

     Ставиться на голосування законопроект

 8024 в цілому. Прошу визначитися.

 

     "За" - 288.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону  про внесення змін до Закону України про захист прав споживачів,

 7102. Доповідає  Донченко Юрій Григорович.  Будь ласка.  Коротко, якщо можна, Юрію Григоровичу.

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г.,  голова підкомітету  Комітету  Верховної  Ради України з питань соціальної політики та праці (виборчий округ

 113, Луганська область).  Уважаемые коллеги!  К проекту Закона  о внесении  изменений  в  Закон  о защите прав потребителей народные депутаты внесли 55 предложений,  из них  полностью  учтены  -  20, частично - 8, отклонены 27 предложений. Эти 27 предложений рабочая группа и комитет отклонили в основном из-за противоречий с нормами действующего законодательства.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую,   Юрію   Григоровичу.   Хто  наполягає  на поправках?

 

     Будь ласка, Юрію Григоровичу.

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г. Є зауваження. К статье 18 этого  закона  есть  поправка  32  народного депутата Донченко, чтобы к обязательной маркировке товара отнести и штриховой код.  Я эту поправку снимаю, потому что комитет, который рассматривал этот вопрос,  вчера проголосовал  за  то,  чтобы  не  вносить  название "штриховой код" в статью 18.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Законопроект

 7102 ставиться на голосування в другому читанні.

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г. С учетом моего замечания.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. У  редакції  комітету  з  урахуванням  зауваження депутата Донченка.

 

     "За" - 254.

 

     Рішення прийнято.

 

     У цілому   ставиться  на  голосування  законопроект  7102.  Я правильно, Юрію Григоровичу, мислю?

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г.  Да.  Прошу поддержать.  Это -  решение  нашего комитета.

 

     "За" - 272.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення прийнято.

 

     Дякую.

 

     --------------

 

     Проект Закону про державний компенсаційний фонд,  0984 (друге читання). Донченко Юрій Григорович.

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г.  Виктор Владимирович,  я просил бы  рассмотреть сразу  два  законопроекта  - "про державний компенсаційний фонд" и "про формування державного компенсаційного фонду".

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ні, давайте по черзі, Юрію Григоровичу.

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г.  Я почему это говорю? Это - два взаимосвязанных документа,   касающиеся  возврата  вкладов  наших  граждан  помимо возврата из бюджета.  Они были разработаны  мною  еще  на  прошлой сессии,  и  сейчас  комитет рекомендовал эти два документа принять как законы.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Проект Закону про державний компенсаційний фонд ( 0984) ставиться на голосування в другому читанні.

 

     "За" - 159.

 

     Рішення не прийнято.

 

     По фракціях, будь ласка.

 

     --------------

 

     Проект Закону   про   формування  державного  компенсаційного фонду, 0985. Юрій Григорович щодо нього вже сказав.

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г.  Еще раз хочу подчеркнуть,  уважаемые  народные депутаты.  Мы  рассмотрели  целый  ряд законопроектов,  касающихся возврата вкладов наших граждан.  До сих пор  ни  у  кого  не  было сомнений,  что  эту проблему надо решать.  И я не понимаю,  честно говоря, почему сегодня нет поддержки этого документа.

 

     Пожалуйста, не голосуйте, это ваше право. Но непонятно тогда: мы что, не собираемся решать проблему возврата вкладов?

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Я  ставлю  на  голосування  законопроект  0985  у другому читанні.

 

     "За" - 212.

 

     Рішення не прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону  про  внесення  змін  до  Закону  України   про індексацію  грошових  доходів  населення,  2309-1 (друге читання). Будь ласка, Юрію Григоровичу.

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г.  К этому документу подано две поправки, одна из них   учтена,   вторая   отклонена.  Комитет  рекомендует  принять законопроект во втором чтении в целом, как закон.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Не  наполягають   народні   депутати   -   автори відхилених поправок? Це чиї поправки?

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г. Поправки Сергиенко и Левченко.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергієнко не наполягає. Левченко не наполягає.

 

     Законопроект 2309-1   ставиться   на  голосування  у  другому читанні.

 

     "За" - 252.

 

     Рішення прийнято.

 

     Законопроект 2309-1 ставиться на голосування в цілому.

 

     "За" - 265.

 

     Рішення прийнято.

 

     Дякую, Юрію Григоровичу. Сідайте.

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г. Спасибо.

 

     --------------

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України  щодо охорони прав на зазначення походження товарів,  6162 (друге читання). Доповідає Глухівський Лев Йосипович.

 

     ГЛУХІВСЬКИЙ Л.Й.,  голова підкомітету Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти (багатомандатний загальнодержавний виборчий  округ,  НРУ).  Фракція  Народного  руху.  Шановний  пане головуючий!  Шановні колеги народні депутати!  Законопроект,  який пропонується прийняти, пов'язаний з тим, що свого часу ми прийняли новий Закон про охорону прав на зазначення походження товарів. І в "Прикінцевих положеннях" цього закону була  сформульована  вимога, щоб привести у відповідність до нього всі інші закони.

 

     Є два  закони,  які корелюються з цим законом,  - про охорону прав  на  знаки  для  товарів  і   послуг   і   про   захист   від недобросовісної   конкуренції.  Це  буквально  технічні  зміни.  У зв'язку з  тим,  що  в  Законі  про  охорону  прав  на  зазначення походження   товарів   запроваджено  новий  термін  "кваліфіковане зазначення  походження  товару",  якого  не  було  раніше,  то   і пропонується  ввести  цей  самий  термін у відповідних статтях цих двох законів, які я назвав.

 

     Ми цей законопроект у першому читанні прийняли,  наш  комітет його  готував  до  другого  читання.  До  другого читання надійшло тільки одне зауваження,  яке враховано. Ми пропонуємо прийняти цей законопроект у другому читанні.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставиться  на  голосування  законопроект  6162  в другому читанні. Прошу визначитися.

 

     "За" - 284.

 

     Рішення прийнято.

 

     У цілому законопроект 6162 ставиться на голосування.

 

     "За" - 293.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України про державне мито, 7481 (друге читання). Доповідає Альошин Валерій Борисович.

 

     Коротко, Валерію Борисовичу, тим більше

- все враховано.

 

     АЛЬОШИН В.Б., голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів     і     банківської     діяльності     (багатомандатний загальнодержавний   виборчий   округ,  НРУ).  Шановні  колеги,  до законопроекту  7481  надійшли   пропозиції   Кабінету   Міністрів, народних  депутатів.  Усі вони враховані.  Є всі підстави прийняти його в другому читанні і в цілому.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Увімкніть мікрофон народного депутата Коліушка.

 

     КОЛІУШКО І.Б.,  перший заступник  голови  Комітету  Верховної Ради   України   з   питань   правової  політики  (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  НДП). У рішенні нашого комітету пропонувалося  вилучити  слово  "ухвали"  із  пункту  "г" статті 3 Декрету  Кабінету  Міністрів  України  про  державне  мито.  І  це прохання не тільки нашого комітету, воно погоджене з Міністерством юстиції.  Не можна стягувати мито за оскарження ухвал. Ухвали - це процесуальні рішення щодо відкладення, наприклад, розгляду справи, щодо забезпечення позову і таке інше. Стягувати мито за оскарження цих ухвал - це означає уже просто за кожен крок брати гроші.

 

     АЛЬОШИН В.Б.  На  жаль,  я  можу  констатувати  той факт,  що пропозиції такої не надійшло, і вона не відображена в порівняльній таблиці.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Це   суто   редакційна   поправка,   юридично  це вивірено, я підтверджую це.

 

     АЛЬОШИН В.Б.  Зважаючи на те, що комітет спеціалізований, він має  право  обстоювати  цю  позицію,  з  цією  позицією є підстави погодитися.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Так,  це   редакційна   поправка,   і   необхідно погодитися. Я ставлю на голосування в другому читанні законопроект 7481.  Прошу  народних  депутатів   визначитися.   З   урахуванням редакційної пропозиції депутата Коліушка, безумовно. Будь ласка.

 

     "За" - 280.

 

     Рішення прийнято.

 

     У цілому, Валерію Борисовичу?

 

     АЛЬОШИН В.Б. Так.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставиться  на  голосування  законопроект  7481  у цілому. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За" - 288.

 

     Дякую. Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України про державне мито, 7433. Будь ласка, Валерію Борисовичу.

 

     АЛЬОШИН В.Б.  До  законопроекту  7433,  який  спрямований  на приведення Декрету про державне мито у  відповідність  з  вимогами Закону про охорону прав на винаходи і корисні моделі,  не надійшло зауважень  від  народних  депутатів  та  інших   суб'єктів   права законодавчої  ініціативи.  Тому  пропонується  прийняти  в другому читанні в тій редакції, яка була підтверджена в першому читанні.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Я  ставлю  на  голосування  законопроект  7433  у другому читанні.  Прошу народних депутатів визначитися. Голосуйте, колего Марченко.

 

     "За" - 280.

 

     Рішення прийнято.

 

     Для депутата Марченка пояснюю: Головне юридичне управління не є суб'єктом права законодавчої ініціативи.

 

     Будь ласка, Валерію Борисовичу, пропонуйте далі.

 

     АЛЬОШИН В.Б.  Справді,  до  законопроекту надійшли зауваження Головного юридичного управління.  Вони можуть бути  враховані  при редакційному  доопрацюванні.  Однак  частина зауважень взагалі має загальний характер, і вони можуть бути не враховані.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Пропозиція.

 

     АЛЬОШИН В.Б. Можна прийняти в цілому.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування в цілому законопроект 7433. Прошу визначитися.

 

     "За" - 282.

 

     Дякую. Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Наступне питання  -  проект  Закону  про  заборону ввезення і реалізації на території України етилованого бензину  та  свинцевих добавок  до  бензину,  6322 (друге читання).  Доповідає Самойленко Юрій Іванович.

 

     Будь ласка, Юрію Івановичу, коротко.

 

     САМОЙЛЕНКО Ю.І.,  голова Комітету Верховної  Ради  України  з питань  екологічної  політики,  природокористування  та ліквідації наслідків     Чорнобильської      катастрофи      (багатомандатний загальнодержавний  виборчий  округ,  ПЗУ).  Дуже коротко.  Шановні народні  депутати!  Ми  прийняли  відповідне   рішення.   Надійшло декілька   зауважень.   Далі   -  за  таблицею.  Перше  зауваження враховане.

 

     Друге зауваження депутата Бауліна: "Заборонити з  1  січня  2002  року  ввезення на територію України етилованого бензину та свинцевих добавок до бензину" ми відхилили. Цю  заборону  перенесено  на  термін з 1 січня 2003 року.  Я прошу згоди.

 

     Дякую.

 

     Ще одне зауваження депутата Бауліна до статті 2:  "Заборонити з 1 січня 2003 року..." врахували.

 

     Враховані також поправки депутатів Фурдичка і Беспалого.

 

     Я прошу поставити законопроект на голосування в цілому.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставиться   на   голосування  в  другому  читанні законопроект 6322. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За" - 281.

 

     Рішення прийнято.

 

     Ставиться на голосування в цілому  законопроект  6322.  Прошу визначитися народних депутатів.

 

     "За" - 291.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Слухається проект Закону про внесення змін до Кодексу України про  адміністративні   правопорушення,   7213   (друге   читання). Доповідає депутат Лісогорський.

 

     Олексію Івановичу, будь ласка, коротко.

 

     ЛІСОГОРСЬКИЙ О.І., голова підкомітету Комітету Верховної Ради України  з  питань   законодавчого   забезпечення   правоохоронної діяльності  (виборчий  округ 177,  Харківська область).  Уважаемые коллеги!  Кабинет Министров Украины на рассмотрение Верховной Рады Украины внес законопроект о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях.  Все  замечания,  все  поправки, которые   были   внесены   депутатами,   учтены.  Поступило  много предложений изменить санкции.  Были высчитаны и поставлены средние санкции.

 

     Комитет по      вопросам     законодательного     обеспечения правоохранительной деятельности предлагает  данный  проект  закона принять во втором чтении как закон Украины. Прошу поддержать.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Законопроект

 7213 ставиться на голосування в другому читанні.

 

     "За" - 283.

 

     Рішення прийнято.

 

     ЛІСОГОРСЬКИЙ О.І. Прошу принять в целом как закон.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставиться  на  голосування  законопроект  7213  в цілому.

 

     "За" - 283.

 

     Рішення прийнято.

 

     Наталія Михайлівна запитувала,  про що цей закон.  Я пояснюю: про життя.

 

     --------------

 

     Проект Закону про внесення змін до деяких законів  України  у зв'язку   з   прийняттям   Закону   України   про  правовий  режим надзвичайного  стану,  6268  (друге  читання).  Доповідає  Крючков Георгій Корнійович. Будь ласка.

 

     КРЮЧКОВ Г.К.,  член  Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони (багатомандатний  загальнодержавний виборчий   округ,  КПУ).  Шановні  колеги!  При  підготовці  цього законопроекту до другого  читання  комітет  розглянув  і  врахував обидві  пропозиції,  які  були  внесені  народними  депутатами,  і просить прийняти його з однією  поправкою.  Там,  де  йдеться  про повноваження головних санітарних лікарів щодо внесення подання для прийняття рішення про встановлення карантину,  вказати  не  "чітко визначені  тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб",  а "вичерпно", бо "чітко" - це не правова формула.

 

     З урахуванням цього просимо прийняти  у  другому  читанні  як закон.  Водночас комітет вважає необхідним звернути увагу Кабінету Міністрів на те,  що  пропозиції  про  внесення  змін  до  законів України  у зв'язку з прийняттям нових законів повинні вноситися не частинами,  а  комплексно,  системно,  тоді  нам   не   доведеться проводити такі окремі розгляди окремих законопроектів.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Законопроект

 6268 ставиться на голосування в  другому  читанні.  І  відповідне доручення направляємо Кабінету Міністрів.

 

     "За" - 302.

 

     Рішення прийнято.

 

     Георгію Корнійовичу, ще які пропозиції?

 

     КРЮЧКОВ Г.К. Прохання прийняти в цілому.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. У цілому законопроект

 6268 ставиться на голосування.

 

     "За" - 298.

 

     Рішення прийнято.

 

     Дякую, Георгію Корнійовичу.

 

     --------------

 

     Проект Закону  про  попередження  насильства  в  сім'ї,  6102 (друге  читання).  Доповідає  Удовенко  Геннадій  Йосипович.  Будь ласка.

 

     УДОВЕНКО Г.Й.,  голова  Комітету  Верховної  Ради  України  з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  НРУ). Шановний пане   головуючий!   Шановні  народні  депутати!  На  ваш  розгляд вноситься  доопрацьований  з   урахуванням   пропозицій   народних депутатів   України   до   другого   читання   проект  Закону  про попередження  насильства  в  сім'ї.  Мета  зазначеного  проекту  - встановити правові та організаційні засади попередження насильства в сім'ї.

 

     Робоча група  з  опрацювання  законопроекту  провела  копітку роботу, наслідком якої стало врахування значної частини пропозицій народних депутатів. Законопроект суттєво скорочено, конкретизовано повноваження  органів,  на  які  покладається здійснення заходів з попередження  насильства  в   сім'ї,   та   завдання   і   функції спеціалізованих установ для жертв насильства в сім'ї,  встановлено підстави для вжиття заходів з  попередження  насильства  в  сім'ї. Статті, що дублювали норми чинного законодавства, вилучено.

 

     При доопрацюванні    законопроекту   враховано   й   те,   що попередження  насильства  стосовно  дівчат  та  жінок  є  одним  з основних  напрямів соціальної політики держави відповідно до Указу Президента України від 24 травня 2000  року  про  основні  напрями соціальної політики на період до 2004 року.  Було взято до уваги і чинні  нормативноправові  акти,  в   яких   відображена   проблема подолання насильства в сім'ї,  зокрема указ Президента України від 25 квітня цього року.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Геннадію    Йосиповичу,    я    вибачаюся,    всі наполягають, що треба вже голосувати.

 

     УДОВЕНКО Г.Й. Я дуже вдячний тим, хто наполягає.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні  колеги!  Чи  хтось  з народних депутатів вважає, що відхилені його правки потребують все-таки голосування?

 

     Депутат Баулін. Будь ласка.

 

     БАУЛІН П.Б.,  член Комітету Верховної Ради України  з  питань свободи   слова  та  інформації  (виборчий  округ  76,  Запорізька область).  Спасибо.  Уважаемый  Геннадий  Иосифович!  Часть   моих поправок учтена, спасибо, что комитет учел их. Одна из поправок, а именно поправка 134 на странице 27,  вызвана тем,  что в редакции, принятой в первом чтении,  вводился статьей 8 некий новый институт

- "Кримінальна міліція у справах неповнолітніх".  Я предлагал  эту статью "вилучити". Ви вилучили чи ні?

 

     УДОВЕНКО Г.Й. Вилучили.

 

     БАУЛІН П.Б. В таблице написано "Відхилено".

 

     УДОВЕНКО Г.Й. Вилучили. Ми ніяких додаткових міліцій, органів не вводимо, у нас і так їх дуже багато. Ми категорично проти були.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую,  Геннадію  Йосиповичу.  Законопроект  6102 ставиться  на  голосування  в  другому читанні.  Прошу визначитися народних депутатів.

 

     "За" - 295.

 

     Рішення прийнято.

 

     У цілому  ставиться  на  голосування  законопроект  6102   на прохання Геннадія Йосиповича.

 

     ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. А комітет

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. А  він  вносить  пропозицію  від  імені комітету, правильно.

 

     "За" - 310.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону про  основи  державного  регулювання  природних монополій  та  суміжних  ринків  у паливно-енергетичному комплексі України,  5070  (друге  читання).  Доповідає   Кучеренко   Олексій Юрійович.  Переносимо  на  більш пізній термін,  тому що доповідач десь застряв.

 

     --------------

 

     Проект Закону про географічні назви,

 3361 (друге читання). Доповідає народний депутат Ніколаєнко. Будь ласка. Комітет пропонує прийняти в другому читанні і в цілому.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М.,  секретар Комітету Верховної Ради України  з питань  науки  і освіти (виборчий округ 185,  Херсонська область). Шановні  народні   депутати!   Дійсно,   комітет   розглядав   цей законопроект,  цілий  ряд поправок враховано,  але є поправки і не враховані.  Однак я  хочу  вам  сказати,  що  більшість  поправок, основний  масив  враховано.  Ми пропонуємо прийняти законопроект у другому читанні в цілому.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Хто з депутатів наполягає?

 

     Народний депутат Алексєєв. За ним - депутат Баулін.

 

     АЛЕКСЄЄВ В.Г.,  заступник  голови  Комітету  Верховної   Ради України з питань свободи слова та інформації (виборчий округ

 172, Харківська область).  Виктор Владимирович!  Ну,  вообще-то с разгона   принимать   законопроект  во  втором  чтении,  по-моему, несколько противоречит Регламенту.  Там есть поправки,  которые не учтены, и вообще надо постатейно принимать.

 

     А теперь я перехожу к сути поправки.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. А зараз я вам пояснюю, що я надаю слово для того, щоб депутати мали можливість наполягати на  голосуванні  поправок, які ними внесені, але не враховані. Вам таке право і надано.

 

     АЛЕКСЄЄВ В.Г. Спасибо, Виктор Владимирович.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. А з розбігу чи не з розбігу

- ну, це така справа...

 

     Будь ласка.

 

     АЛЕКСЄЄВ В.Г. Ну, я не буду регламентные нормы затрагивать.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, правильно.

 

     АЛЕКСЄЄВ В.Г.  Неправильно. Так вот, там есть моя поправка, в соответствии  с  которой предлагается убрать положение о том,  что "спеціально уповноважений орган" будет решать,  как называются  те или  иные...  Это,  по-моему,  в  статье 6,  в третьей и четвертой частях, вторые абзацы.

 

     Знаете, у нас был уже такой товарищ  Жулинский,  который  там "маратони,  етери"  и прочее пытался ввести.  У нас многие,  в том числе и сидящие в этом зале,  выступили против этого. А сейчас те, кто,  понимаешь, ломал копья, в печати выступая против этого, сами создают механизм, которым это будет делаться.

 

     Я предлагаю вот те  две  части,  которые  я  отметил,  насчет специального органа, исключить, и тогда можно будет голосовать.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Номери ви не можете підказати?

 

     НІКОЛАЄНКО С.М. Я підкажу. Ідеться про поправку 74 Володимира Алексєєва на сторінці 14.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Думка комітету щодо поправки 74.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М. Володимир Алексєєв пропонує, щоб...

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ні,  він  сказав,  що  він  пропонує.  Яка  думка комітету?

 

     НІКОЛАЄНКО С.М.   Розумієте,   я,   наприклад,   також  проти огульного перейменування всього,  що  є  в  нашій  Україні,  проти огульного перейменування всього нашого правопису.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви маєте на увазі в державі.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М.   У   державі.   Але  у  цьому  законопроекті пропонується,  щоб унормування географічних назв  та  їх  переклад іншими мовами здійснювалися за правилами,  розробленими спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань географічних назв. Ну,  я  просто  не  знаю,  хто інший може це зробити.  Тому я таку турботу Володимира сприймаю,  але мені здається,  що він дмухає на холодну воду.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. У  нього є право це робити.  Я ставлю поправку 74 на голосування. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М.  Просто без правил не можна,  а  хто  ж  буде правила встановлювати?

 

     "За" - 166.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення не прийнято.

 

     Ще хто наполягає?

 

     Народний депутат Баулін.

 

     БАУЛІН П.Б.  Спасибо. У меня есть несколько поправок, которые не учтены или учтены частично. И я настаивал бы на их голосовании. Первая из них поправка 22 на странице 7 сравнительной таблицы.

 

     Дело в  том,  что  кроме  "спеціально  уповноваженого  органу виконавчої влади з питань географічних назв" частью третьей статьи 4   предлагается   еще   создать  "міжвідомчий  науково-методичний дорадчий орган".  Мне  представляется,  что  это  не  норма  этого закона.  "Уповноважений"  орган  может  создавать  сколько  угодно "дорадчих" органов,  поэтому я предлагаю  третью  часть  статьи  4 исключить из текста проекта закона.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Поправка 22. Будь ласка, думка комітету.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М.  Комітет  відхилив  цю  поправку.  Особисто я вважаю,  що тут немає ніякої крамоли,  і  можна  було  б  поправку Бауліна підтримати.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставиться  на  голосування  поправка 22 народного депутата Бауліна. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За" - 162.

 

     Рішення не прийнято

 

     Наступна поправка.

 

     БАУЛІН П.Б. Следующая поправка 41 (страница 10). Предлагается исключить  часть  седьмую  статьи  5:  "Назви залізничних станцій, портів,  пристаней,  аеропортів... повинні бути похідними від назв населених пунктів...  поряд з якими вони розташовані". У нас масса примеров,  причем примеров исторических,  когда название абсолютно не связано с ближайшим населенным пунктом.

 

     Скажем, у  нас  есть город Вольнянск,  а станция "Софиевка" - историческое   название.   Был   город   Жданов,   а   все   равно железнодорожный узел назывался "Мариуполь" и так далее.

 

     Мне кажется,  это надуманная норма,  я предлагаю ее исключить из текста проекта закона.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Думка комітету.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М.  Комітет  не  сприйняв   цю   поправку,   але практично врахував те,  про що просить Павло Баулін. Читайте, будь ласка, що там написано: назви, як правило, повинні бути похідними. Тобто  якщо  сьогодні  у  Вольнянську  інакше станція називається, назви не збігаються,  то це не значить,  що після прийняття закону її  потрібно  перейменовувати.  Як  правило  -  це бажано,  але не обов'язково.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Не   наполягає   депутат.   Наступна    поправка. Увімкніть мікрофон депутата Бауліна.

 

     БАУЛІН П.Б. Поправка 57 (сторінка 12). Це принципове питання, Станіславе  Миколайовичу.  "Перейменування  географічних  об'єктів здійснюється  тільки за наслідками місцевого референдуму при згоді більшості місцевого населення".  Це така моя поправка до статті 5, а  в  тексті  вона  все-таки не врахована,  хоч написано "частково враховано".  Там немає цього  поняття  "місцевий  референдум",  за рішенням якого вноситься зміна у географічну назву.

 

     Я просив  би  мою  поправку  57  врахувати  в  тексті проекту закону.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М.  Ви знаєте,  що згідно із цим  законопроектом усі  назви  на  території  міста  або села приймаються за рішенням відповідної ради. Якщо йде мова про зміну назви району, то рішення приймає Верховна Рада.

 

     Депутат пропонує,  і  особисто має таке право,  щоб було ще й рішення референдуму.  Думаю,  що,  в принципі,  будь-яка рада може провести   і  референдум,  якщо  це  доцільно,  коли  є,  скажімо, протистояння.  Я знаю,  в  Кіровограді  проводили  референдум,  чи Єлисаветградом   його   називати,   чи  ще  якось.  Референдум  не підтримав.

 

     Комітет вважає,  що це має бути рішення ради, Баулін пропонує проводити  референдум.  Я  особисто  міг  би погодитися з тим,  що просить Баулін.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Наполягаєте?  Я ставлю на голосування поправку 57 народного депутата Бауліна. Прошу визначитися.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М. Можна голосувати за.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Комітет не заперечує.

 

     "За" - 171.

 

     Рішення не прийнято.

 

     Ще раз увімкніть мікрофон народного депутата Бауліна.

 

     БАУЛІН П.Б.  Наступні  поправки  мої,  які не враховані,  теж стосуються необхідності мати результати місцевого  референдуму  як підставу  для  перейменування.  Це  поправка  90  на сторінці 17 і поправка 105 на сторінці 22.  Тут  теж  мова  йде  про  проведення місцевих референдумів з питань найменування і перейменування міст, сіл тощо, словом, географічних назв.

 

     Я просив би поставити їх на голосування,  так  би  мовити,  в пакеті, у них спільний зміст.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М. Позиція аналогічна. Мова йде про те, що у нас рішення про назви того,  що знаходиться на території села, селища, міста,  приймає  сама  рада.  Верховна  Рада - про назви населених пунктів,  районів і областей.  Кабінет Міністрів - про назви того, що знаходиться на території двох населених пунктів, спільне.

 

     Тому я  особисто  вважаю,  що  тут...  Чим комітет керувався? Проведення референдумів дорого коштує.  Але якщо, скажімо, люди не згодні  з  рішенням  місцевої  ради,  в  принципі,  можна було б і проводити референдум. Тому я знову кажу, що це позиція комітету. Я особисто голосував би за поправку Бауліна.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Я   ставлю  на  голосування  поправки  90  і  105 депутата Бауліна.  Комітет не заперечує.  Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За" - 174.

 

     Рішення не прийнято.

 

     Депутат Баулін.

 

     БАУЛІН П.Б.   Остання   поправка,   на   голосуванні  якої  я наполягаю.  Це поправка 136 на сторінці 28.  Помилково вказано, що вона  врахована.  У  статті 10 частина друга виписана так:  "Назви географічних об'єктів України як  складова  частина  історичної  і культурної спадщини Українського народу охороняються державою".  Я прошу розшифрувати поняття "український народ",  як воно дається в преамбулі  Конституції  України:  "українського  народу - громадян України всіх національностей".  Прошу,  щоб ця конституційна норма була врахована у статті 10.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Я не думаю, що комітет буде проти.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М.  Справа  в  тому,  що тут масло масляне,  і в Конституції написано,  розумієте, та й у нас. Я не заперечую, будь ласка. Я був тоді проти, щоб таке вписувати і в Конституцію.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Я  ставлю  на  голосування  поправку 136 депутата Бауліна.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М. Хай буде. Не принципово. Можна голосувати.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дійсно,  це поняття визначено  Конституцією,  тут навряд чи можуть бути заперечення.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М.  Хто  може бути проти Конституції?  Голосуємо за.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За" - 199.

 

     Рішення не прийнято.

 

     Немає інших  пропозицій  у  народних  депутатів?   Навіть   у Алексєєва немає.

 

     Законопроект 3361 ставиться на голосування в другому читанні. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За" - 188.

 

     Рішення не прийнято.

 

     По фракціях.

 

     НІКОЛАЄНКО С.М. Я думаю, запросимо всіх і доопрацюємо його.

 

     --------------

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Проект Закону про внесення змін до Закону України про  рекламу,  1104-Д  (друге читання).  Потімков Сергій Юрійович. Коротко, будь ласка.

 

     ПОТІМКОВ С.Ю.,  голова підкомітету  Комітету  Верховної  Ради України з питань свободи слова та інформації (виборчий округ

 170, Харківська  область).   Шановний   Вікторе   Володимировичу! Шановні  колеги!  Із  наданої  вам порівняльної таблиці видно,  що після першого читання  до  законопроекту  було  подано  понад  100 пропозицій,   більшість  яких  повністю  або  частково  враховані. Найбільше пропозицій  надійшло  від  фракції  Народнодемократичної партії,  від  Комітету  з  питань  охорони здоров'я,  від народних депутатів Сахна, Сергієнка, Табачника, Шарова й інших.

 

     Зміни внесені до 27 статей із 30,  додано 4 нові статті. Нова стаття  14  "Телеторгівля"  концептуально  не  змінює  закон,  але розширює його застосування відповідно  до  Європейської  конвенції про транскордонне телебачення і радіомовлення.

 

     Із проекту закону вилучено визначення "промоція" і відповідно все, що пов'язано з цим терміном. Так, є таке поняття "промоушен", але воно ще не потребує законодавчого оформлення і викликає певний дисонанс.

 

     Повністю заборонена реклама тютюнових і  алкогольних  виробів на   телебаченні   та   радіо.   Заборонено  будь-яке  безкоштовне розповсюдження  зразків  тютюнових   виробів.   Фракція   "Яблуко" наполягала  на  тому,  щоб узагалі заборонити рекламу тютюнових та алкогольних виробів, але ця поправка не пройшла.

 

     Більш повно  виписані  норми  щодо  реклами  ліків,  медичної техніки та медичних послуг.

 

     Посилено санкції  щодо  порушників законодавства про рекламу. Пропонується поновити  право  контролю  за  рекламою  на  радіо  і телебаченні  Національною  радою  України  з  питань телебачення і радіомовлення. Члени цієї організації дуже схвально поставилися до цього рішення.

 

     Проект не потребує додаткових бюджетних коштів.  Більше того, введення в дію цього закону і  підсилений  контроль  за  рекламною діяльністю   дозволить   розширити   податкову  базу  і  збільшити надходження до Державного  і  місцевих  бюджетів.  Комітет  ще  19 вересня цього року розглянув законопроект і пропонує прийняти його в другому читанні та в цілому.

 

     Головне юридичне управління Апарату  Верховної  Ради  України зауважень до законопроекту не має.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую,   Сергію   Юрійовичу.   Хто   з  депутатів наполягає на голосуванні поправок, не врахованих комітетом?

 

     Народний депутат Гуцол.

 

     ГУЦОЛ М.В., секретар Комітету Верховної Ради України з питань прав   людини,  національних  меншин  і  міжнаціональних  відносин (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  ПЗУ).  Фракція "Яблуко".  Екологічна  партія  України  "Захист".  Шановні колеги! Сьогодні міжнародний день відмови від  куріння,  з  чим  я  вас  і вітаю.  А  реклама  тютюнових  і алкогольних виробів призводить до фізичного знищення наших підлітків та молоді. Кожного року у світі від  куріння  вмирає  4  мільйони  чоловік,  в Україні - 110 тисяч смертей!

 

     Екологічна партія України "Захист" просить вас не  голосувати за  даний  законопроект.  Це  є  смерть  для української молоді та підлітків.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, колего. Народний депутат Сахно.

 

     САХНО Ю.П.,  голова  підкомітету  Комітету   Верховної   Ради України  у  закордонних справах (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  НДП). Після емоційного виступу мого колеги Гуцола я прошу колег все-таки більш тверезо сприймати певні поправки. Моя поправка  якраз  стосується  заборони  реклами  взагалі  тютюнових виробів і спиртних напоїв. Я не буду переходити на емоції, казати, скільки людей у нас вмирає,  я просто хочу звернути вашу увагу ось на що.  Пройдіть по Хрещатику:  з двох боків жодного банера немає, на якому не була б  реклама  тютюну  чи  спиртного.  На  проспекті Перемоги  із  45 банерів 30 присвячено рекламі спиртного і тютюну. Не можна дивитися програми телебачення:  через кожні  півгодини  - прихована реклама "Старого друга".  Я не проти того,  щоб курити і пити,  цього не можна викоренити, особливо коли мова йде про людей старшого віку,  я і сам цим іноді балуюся, але давайте все введемо в нормальні рамки і знімемо це  питання,  яке  нав'язується  нашим дітям закордонними і нашими компаніями.  За кордоном такої реклами немає, ви чудово це знаєте. Прошу підтримати цю поправку.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Назвіть  номер  поправки,  будь   ласка,   Сергію Юрійовичу.

 

     ПОТІМКОВ С.Ю. Поправка 19 на сторінці 4.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Думка комітету - і голосуємо.

 

     ПОТІМКОВ С.Ю.  Що можу сказати?  Ну,  пан Гуцол дуже емоційно виступив. Якщо сьогодні ми не приймемо...

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Та  ми  не  говоримо  про те,  як виступив Гуцол, зараз, ми говоримо про поправку 19.

 

     ПОТІМКОВ С.Ю. Так, добре. Давайте проголосуємо цю поправку.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Я ставлю на  голосування  поправку  19  народного депутата Сахна. Прошу визначитися.

 

     "За" - 200.

 

     Рішення не прийнято.

 

     Ще хто наполягає? Депутат Семенюк.

 

     СЕМЕНЮК В.П.,  член  Комітету Верховної Ради України з питань аграрної   політики   та   земельних   відносин   (багатомандатний загальнодержавний  виборчий  округ,  виборчий  блок СПУ та СелПУ). Фракція соціалістів  і  селян.  Шановний  Вікторе  Володимировичу! Шановний  Сергію  Юрійовичу!  Я  прошу поставити на голосування ще раз,  бо до нас звертається багато людей з приводу того, що дійсно треба  припинити  цю  вакханалію з рекламою алкогольних напоїв,  а особливо тютюнокуріння. Повірте мені, якась повинна бути вже межа.

 

     У мене картка не  спрацювала.  Вікторе  Володимировичу,  будь ласка, поставте на голосування ще раз.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Яку поправку?

 

     СЕМЕНЮК В.П. Попередню, 19-ту.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні  колеги,  ви  не заперечуєте,  щоб ще раз поставити  на  голосування?  Усі  наполягають,  так?   Ставлю   на голосування поправку 19 народного депутата Сахна.

 

     "За" - 226 (Оплески).

 

     Дякую.

 

     Депутат Пустовойтов.

 

     ПУСТОВОЙТОВ В.С.,  член  Комітету  Верховної  Ради  України з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин (виборчий округ

 33, Дніпропетровська область).  Фракція комуністів.  Місто Кривий Ріг.  Я хочу висловитися з мотивів голосування.  Я,  мабуть,  буду голосувати  проти.  Якщо  Закон  про  рекламу  дає   право   моєму улюбленому   депутатському   об'єднанню   "За   майбутнє  України" використовувати,  наприклад,  народного  депутата  для  пропаганди того,   за   яких   народних  депутатів  не  потрібно  голосувати, показувати таку рекламу,  що Пустовойтов розз'єднує тих,  які  між собою хотіли з'ясувати стосунки,  і потім казати: "Не голосуйте за цього",  то я закликаю не голосувати за такий закон, тому що закон не захищає, і народних депутатів зокрема.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну, я не знаю. Мені здається, колего Пустовойтов, що якщо  ми  не  будемо  голосувати,  то  тоді  реклама  тютюну  і лікеро-горілчаних виробів буде продовжуватися. Мені так здається.

 

     Шановні колеги,  я  ставлю  на  голосування  проект  1104-Д у другому  читанні  з  проголосованою  поправкою.   Прошу   народних депутатів визначитися.

 

     "За" - 310.

 

     Рішення прийнято.

 

     У цілому голосувати можна, Сергію Юрійовичу?

 

     ПОТІМКОВ С.Ю. Так.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Проект 1104-Д ставиться на голосування в цілому.

 

     "За" - 269.

 

     Рішення прийнято.

 

     ПОТІМКОВ С.Ю. Я дякую і нагадую, що ми проголосували за повну заборону реклами алкогольних  та  тютюнових  виробів  на  будьяких носіях, щоб це було зрозуміло.

 

     --------------

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Проект  Закону  про внесення змін та доповнень до Закону України про  адвокатуру,  6063  (друге  читання).  Онопенко Василь Васильович.

 

     ОНОПЕНКО В.В.,  голова  підкомітету  Комітету  Верховної Ради України    з    питань    правової    політики    (багатомандатний загальнодержавний  виборчий  округ,  СДПУ(о)).  Голова Української соціалдемократичної партії. Фракція "Батьківщина". Шановні колеги! Нагадаю  суть  проблеми.  Право  займатися адвокатською діяльністю мають сьогодні адвокати і ті юристи,  які  отримали  ліцензії  від Міністерства юстиції (як юридичні контори,  так і приватні особи). Приблизно  рік  тому  в  Закон  про  ліцензування   певних   видів господарської  діяльності  були  внесені  зміни,  і  сьогодні  цим юристам,  які отримали ліцензії від Мін'юсту,  заборонено надавати правову допомогу.  Таким чином, приблизно 20 тисяч юристів зависли в повітрі, їхній правовий статус не визначений.

 

     Я пропоную внести зміни до Закону про адвокатуру.  І тим, хто має  вищу юридичну освіту,  кваліфікацію спеціаліста або магістра, стаж  роботи  2  роки,  видати  свідоцтво  на  заняття   юридичною практикою.

 

     Таким чином  ми  позбудемося  монополії Спілки адвокатів,  це питання буде врегульоване, правові послуги стануть дешевші. Більше того,  після  того  як  був  зареєстрований мій проект закону,  по справі  Солдатенкова  було  рішення  Конституційного  Суду,   який повністю  зайняв  таку  позицію.  Я  розумію  проблеми керівництва адвокатури, але вони не зовсім базуються на законі.

 

     Більшість поправок,  які  внесені  на   друге   читання,   ми врахували,  дві  відхилили.  Я можу дати пояснення щодо відхилених поправок. Якщо Олександр Миколайович Карпов наполягає...

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Хтось з народних депутатів наполягає?  Ні. Тоді я ставлю на голосування законопроект 6063 в другому читанні.

 

     "За" - 215.

 

     Рішення не прийнято.

 

     Сідайте, Василю Васильовичу.

 

     По фракціях.

 

     --------------

 

     Проект Закону  про  основи  державного  регулювання природних монополій та суміжних  ринків  у  паливно-енергетичному  комплексі України (друге читання),  5070.  Олексій Юрійович Кучеренко.  Будь ласка, коротко.

 

     КУЧЕРЕНКО О.Ю.,  перший заступник голови  Комітету  Верховної Ради  України  з  питань паливно-енергетичного комплексу,  ядерної політики  та  ядерної  безпеки  (виборчий  округ  80,   Запорізька область).  Шановний Вікторе Володимировичу! Шановні колеги! Я дуже вдячний за надану можливість, хоч і із запізненням, виступити щодо цього законопроекту.

 

     Декілька слів  про  законопроект.  Він був поданий у Верховну Раду у зв'язку з прийняттям Закону про  природні  монополії  та  у відповідності із Концепцією адміністративної реформи в Україні.

 

     Цей закон   фактично  повинен  стати  статутним  законом  для формування   і   діяльності   Національної   комісії   регулювання електроенергетики.

 

     Я хочу  нагадати,  що  НКРЕ була створена відповідно до указу Президента України в 1994 році, з березня 1995 року комісія набула статусу незалежного позавідомчого постійно діючого органу.

 

     З прийняттям у 1996 році нової Конституції України, статтею 6 якої визначено,  що державна  влада  здійснюється  на  засадах  її поділу  на  законодавчу,  виконавчу  та  судову,  статус  НКРЕ  не вписався  в  систему  органів  влади,  у  зв'язку  з  чим   указом Президента  України  від  13  березня  1999 року НКРЕ віднесена до інших центральних органів  виконавчої  влади,  керівники  яких  не входять до складу Кабінету Міністрів.

 

     Враховуючи, що  відповідно  до статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів спрямовує і координує роботу міністерств,  інших органів виконавчої влади, він отримав можливість здійснювати вплив на діяльність Національної комісії  регулювання  елекроенергетики, що  послабило  її  позиції  з  точки  зору незалежного регулювання діяльності суб'єктів господарювання економічними  методами,  а  не шляхом адміністративного втручання в їх діяльність.

 

     Указом Президента  від  15  грудня  НКРЕ віднесена до органів виконавчої влади із спеціальним статусом,  який у відповідності із статтею 1 указу Президента від 15 грудня

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексію Юрійовичу,  давайте йти за поправками.  У кого з народних депутатів є...

 

     КУЧЕРЕНКО О.Ю. Я скажу останню, буквально, фразу.

 

     Шановні друзі!  Прийняттям цього закону ми встановимо правові рамки  діяльності  Національної  комісії регулювання енергетики як центрального органу виконавчої влади із  спеціальним  статусом,  і дійсно принципи прозорості,  публічності та неупередженості будуть втілені у діяльності комісії за  рахунок  здійснення  відповідного контролю з боку Верховної Ради та громадських органів.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до поправок. Хто з депутатів наполягає на голосуванні поправок, які не враховані комітетом?

 

     Народний депутат Баулін.

 

     БАУЛІН П.Б.  Спасибо.  Уважаемый Алексей Юрьевич,  собственно есть несколько поправок,  которые касаются только одного вопроса - какой   орган   должен   "здійснювати    регулювання    природними монополіями".

 

     За версією  цього  законопроекту  -  це  Національна  комісія регулювання     енергетики.     До      речі,      в      переліку адміністративнодержавних служб у нас зазначено "енергетики",  а не "електроенергетики". Це, мабуть, вона мається на увазі?

 

     КУЧЕРЕНКО О.Ю.  На сьогодні комісія називається  "Національна комісія   регулювання   електроенергетики",   але   ми  пропонуємо "енергетики", бо вона буде регулювати і питання газопостачання.

 

     БАУЛІН П.Б.  Я  зрозумів.  А  запитання  моє  і  поправка,  в принципі, стосувалися іншого.

 

     Чому б  ці  функції  не надати Антимонопольному комітету?  Ви недавно і громадську організацію створили, там великі структури. Я спілкувався  з  професіоналами  з  цього  питання.  Чому  не цьому комітету? Ви заперечуєте, що, мовляв, у Законі про Антимонопольний комітет немає таких повноважень. Ну, їх легко внести туди. Чому не Антимонопольний комітет,  а саме Національна  комісія  регулювання електроенергетики?

 

     КУЧЕРЕНКО О.Ю. Я дякую за запитання і (може, це і недоречно в цій залі) хотів би сказати,  що ми спиралися на світовий досвід  у першу чергу.

 

     Я хотів   би   сказати,   що  Антимонопольний  комітет  -  це центральний орган виконавчої влади із спеціальним  статусом,  який виконує  свої специфічні функції.  Національна комісія створюється згідно з Законом про  природні  монополії.  Саме  в  цьому  законі передбачено   створення   спеціальних   органів   для  регулювання конкретних  монополій.  Тобто  мова  повинна  йти  не  тільки  про енергетику,  а  наступні кроки повинні бути зроблені для створення такої комісії і на транспорті,  і у зв'язку.  Саме  через  те,  що сьогодні немає таких комісій,  виникають конфлікти. У цієї комісії і Антимонопольного комітету різні функції.  Треба просто  почитати закон

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую,    Олексію   Юрійовичу.   Все   зрозуміло. Наполягаєте,  колего Баулін?  Не наполягає.  Ще хтось  з  народних депутатів наполягає? Ні.

 

     Я ставлю на голосування законопроект

 5070 в другому читанні. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     КУЧЕРЕНКО О.Ю. Шановні друзі, прошу підтримати.

 

     "За" - 143.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, сідайте, Олексію Юрійовичу.

 

     По фракціях, будь ласка.

 

     --------------

 

     Проект Закону  про  ратифікацію  Європейської  конвенції  про насильство   та  неналежну  поведінку  з  боку  глядачів  під  час спортивних заходів,  і зокрема футбольних  матчів,  0278.  Комітет рекомендує ратифікувати. Ставлю на голосування. Будь ласка.

 

     "За" - 313.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Номер 0265  -  проект  Закону  про  ратифікацію  Договору між Україною та Республікою Вірменія про економічне співробітництво на 2001-2010   роки.   Комітет   пропонує   ратифікувати.  Ставлю  на голосування.

 

     "За" - 318.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Номер 0270 - проект Закону про ратифікацію Торговельної Угоди між  Урядом України та Урядом Республіки Кіпр.  Комітет рекомендує ратифікувати. Ставлю на голосування.

 

     "За" - 310.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Номер 0271 - проект Закону про ратифікацію Угоди  між  Урядом України  та  Урядом  Республіки Ірак про торговельне,  економічне, наукове   та   технічне    співробітництво.    Комітет    пропонує ратифікувати. Ставлю на голосування.

 

     "За" - 317.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Номер 0290   -   проект  Закону  про  ратифікацію  Угоди  між Кабінетом Міністрів України  і  Урядом  Російської  Федерації  про умови  резервних  поставок  і оплати російського природного газу в Україну в 2001 році.  Комітет  пропонує  ратифікувати.  З  мотивів голосування. Депутат Терьохін.

 

     ТЕРЬОХІН С.А.,  перший  заступник  голови  Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності  (виборчий округ  214,  м.Київ).  Шановні народні депутати!  Комітет з питань фінансів і банківської  діяльності,  який  відповідає  за  надання висновків   з   питань  звільнення  від  податків  або  збільшення державного боргу України,  звернувся,  наскільки ви пам'ятаєте,  з листом,  де  виклав  свою  окрему  позицію  з  цього  питання.  Ми абсолютно  впевнені,  що  в  такому  вигляді  ці  три  угоди,  які пов'язані між собою, ратифікувати не можна.

 

     Я хочу,  шановні народні депутати,  зачитати вам два витяги з цих угод.

 

     Перше. З додатку 3 до Угоди про гарантії транзиту російського природного  газу  територією  України  випливає,  що в разі,  якщо українська   компанія,   яка   уповноважена   урядом   імпортувати український   газ,   робить  несанкціонований  відбір  газу,  борг переводиться із розряду корпоративного в державний.  І далі  читай пункт 10:  "Єврооблігації можуть бути пред'явлені для дострокового погашення  за  номінальною  вартістю  для  використання  під   час приватизації  державного майна України".  Зрозуміло,  що це перший крок для приватизації підпільних газотранспортних систем України.

 

     І друге.  У статті 5 цієї ж угоди Верховну  Раду  України  як найвищий   законодавчий   орган   змушують   прийняти   закон  про встановлення експортного мита, тобто податку. У світі такого, коли міжурядовою  угодою парламенту вказують,  які закони приймати,  не існувало ніколи і існувати не буде.

 

     Тому наш комітет  категорично  заперечує  проти  прийняття  в такому вигляді цих трьох законопроектів.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  Шановні колеги,  проект закону,  який має реєстраційний   номер   0290,   профільний   Комітет   з    питань паливно-енергетичного    комплексу    пропонує   прийняти,   тобто ратифікувати угоду. Я ще раз наголошую і ставлю на голосування.

 

     "За" - 270.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Номер 0291  -  проект  Закону  про  ратифікацію   Угоди   між Кабінетом  Міністрів  України  і  Урядом  Російської Федерації про гарантії транзиту російського природного газу територією  України. Комітет пропонує ратифікувати. Ставлю на голосування.

 

     "За" - 282.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Номер 0292   -   проект  Закону  про  ратифікацію  Угоди  між Кабінетом Міністрів України  і  Урядом  Російської  Федерації  про додаткові заходи щодо забезпечення транзиту російського природного газу по території України.  Комітет пропонує ратифікувати.  Ставлю на голосування.

 

     "За" - 290.

 

     Рішення прийнято.

 

     По фракціях.

 

     --------------

 

     Номер 0288  -  проект  Закону  про  ратифікацію  Договору між Україною і Республікою Вірменія про передачу осіб,  засуджених  до позбавлення  волі,  для  подальшого відбування покарання.  Комітет пропонує ратифікувати. Ставлю на голосування.

 

     "За" - 316.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Номер 0274  -  проект  Закону  про  ратифікацію   Угоди   між Кабінетом  Міністрів  України  та  Урядом Російської Федерації про взаємну   охорону   секретної   інформації.    Комітет    пропонує ратифікувати. Ставлю на голосування.

 

     "За" - 285.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Номер 0280   -   проект  Закону  про  ратифікацію  Угоди  між Кабінетом Міністрів України та Урядом  Республіки  Узбекистан  про взаємний захист таємної інформації. Комітет пропонує ратифікувати. Ставлю на голосування.

 

     "За" - 326.

 

     Рішення прийнято.

 

     Номер 0286 - проект Закону про ратифікацію Четвертої поправки до Угоди Міжнародного валютного фонду.

 

     Увімкніть мікрофон народного депутата Терьохіна.

 

     ТЕРЬОХІН С.А.  Шановні народні депутати! Незважаючи на те, що комітет підтримав цю поправку (ви знаєте,  що  це  теоретично  дає можливість  Україні отримати трохи менше 300 мільйонів доларів США без будь-яких додаткових умов), можливо, зараз у зв'язку з тим, що ця  поправка  не  набрала  чинності  через те,  що Сполучені Штати Америки її не ратифікували,  нам є сенс  перенести  її  розгляд  і повернутися до неї лише тоді, коли стане зрозуміло, що ця поправка набрала чинності.

 

     Тому для того,  щоб  не  гаяти  часу,  можна  розглянути  цей законопроект на наступних засіданнях.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні  колеги,  комітет  пропонує не розглядати сьогодні. Немає заперечень?

 

     Увімкніть мікрофон депутата Вітренко.

 

     ВІТРЕНКО Н.М.,  член Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій (виборчий округ

 160, Сумська  область).  Фракция  Прогрессивной  социалистической партии Украины. У меня возражение, я предлагаю голосовать и сейчас поставить  точку  в  этом  вопросе.  Хватит нам ожидать того,  что скажут Соединенные Штаты Америки.

 

     Если комитет до такого докатился,  что предложил принять  еще дополнительные условия МВФ для Украины,  давайте парламентом дадим этому оценку.  И вопрос закроем и не  будем  возвращаться  к  нему больше никогда.

 

     Поэтому я  предлагаю  депутатам  в  защиту  интересов Украины проголосовать против этой ратификации.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні  колеги,  це  питання  стоїть  в  порядку денному.  Комітету треба було думати до того,  як включали його до порядку денного.

 

     Я ставлю  на  голосування  проект  Закону   про   ратифікацію Четвертої поправки до Угоди Міжнародного валютного фонду, 0286.

 

     "За" - 193.

 

     Рішення не прийнято.

 

     По фракціях, будь ласка.

 

     --------------

 

     Проект Закону   про   загальнообов'язкове  державне  пенсійне страхування,  1128.  Сушкевич Валерій Михайлович.  У нас є  проект постанови   від   комітету,   де   пропонується  цей  законопроект відхилити,  і є проект Сушкевича -  прийняти  в  першому  читанні. Коротко,  будь ласка.  Ми не обговорюємо,  не дискутуємо, це режим першого читання.

 

     СУШКЕВИЧ В.М.,  голова  Комітету  Верховної  Ради  України  у справах   пенсіонерів,  ветеранів  та  інвалідів  (багатомандатний загальнодержавний   виборчий   округ,   Всеукраїнське   об'єднання "Громада").  Проект  Сушкевича - це проект постанови Сушкевича про прийняття законопроекту в першому читанні.

 

     Шановні колеги!  Я  просто  хочу  сказати,   що   неприйняття законопроекту в першому читанні сьогодні - це відмова від того, що ми,  власне, щось будемо робити в пенсійному забезпеченні до кінця нашого  скликання.  Це  реалії.  Законопроект відпрацьовувався два роки,  і я пропоную підтримати  його  в  першому  читанні,  а  всі недосконалості   першого   читання   в   нашому   комітеті   можна відпрацювати. І я закликаю вас попрацювати над цим законопроектом. Прошу підтримати.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  Увімкніть мікрофон депутата Соломатіна. З мотивів голосування.

 

     СОЛОМАТІН Ю.П.,  член  Комітету  Верховної  Раді  України   у справах   пенсіонерів,  ветеранів  та  інвалідів  (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ, КПУ). Дякую. Фракція комуністів. Шановні   колеги!  Три  депутати  з  нашого  комітету  -  Цибенко, Анастасієв і Соломатін звернулися до Голови Верховної Ради України Плюща  Івана  Степановича  з  поданням,  де  йдеться  про численні порушення Регламенту при проходженні цього  проекту,  і  попросили дати  доручення  Головному організаційному управлінню і Комітету з питань Регламенту розглянути це подання.

 

     Ми отримали відповідь  цього  комітету  за  підписом  першого заступника  голови Зайця,  що 22 листопада комітет буде розглядати це подання.  Тому є така пропозиція:  зняти  сьогодні  це  питання взагалі з голосування.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Донченко.

 

     ДОНЧЕНКО Ю.Г.    Уважаемые    коллеги!    Уважаемый    Виктор Владимирович!  Мне стыдно оскорблять человека,  стоящего сейчас на трибуне,  по одной простой причине: я на это не имею права в связи с его физическим здоровьем. Но он сейчас полностью исказил решение комитета.  А комитет не поддержал этот документ.  Решение Комитета по делам пенсионеров,  ветеранов  и  инвалидов  как  раз  является отрицательным  в  этом вопросе.  И есть основание для того,  чтобы такое решение было принято.

 

     Пожалуйста, уважаемый  коллега  Сушкевич,  огласите   решение комитета парламенту и чем такое решение продиктовано.

 

     СУШКЕВИЧ В.М.  Уважаемый коллега! Вы меня оскорбили, я честно вам скажу,  потому  что  я  -  конституционно  избранный  народный депутат,  и  физическое мое состояние - это не вопрос рассмотрения Верховного Совета (Оплески).  Я прошу учитывать это впредь с точки зрения отношения к таким же людям, как и я. Это первое.

 

     Второе. Виктор  Владимирович  назвал  решение комитета о том, что отклонен комитетом этот проект закона.

 

     Третье. Я  сказал,  что  есть  мой  проект  постановления   о принятии этого законопроекта.  Это мой проект постановления,  а не комитета.

 

     И четвертое.  Когда я  выступал  во  время  обсуждения  этого законопроекта,  я  полностью  представил  решение  комитета  и его мнение по этому вопросу.

 

     Спасибо. Прошу поддержать.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги... (Шум у залі).

 

     СУШКЕВИЧ В.М. Я могу повторить.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Валерію Михайловичу, не поспішайте, ви повторите, коли буде ставитися на голосування.

 

     П'ять хвилин для виступів з мотивів голосування. Записуйтеся.

 

     Висвітіть.

 

     Народний депутат Матвієнков. Наступний

- депутат Буждиган.

 

     МАТВІЄНКОВ С.А.,  голова підкомітету Комітету Верховної  Ради України  з  питань промислової політики і підприємництва (виборчий округ 55,  Донецька область). Мариуполь. Группа "Регионы Украины". Уважаемые   коллеги!   Сегодня   мы   рассматриваем  действительно судьбоносный вопрос,  и мне бы очень хотелось  перед  голосованием этого  вопроса  иметь  четкое  представление.  Пенсионная система, которая есть сегодня, полностью себя исчерпала. Если мы хотим хотя бы как-то идти по пути реформирования, мы должны сегодня принять в первом чтении этот законопроект и начать куда-то двигаться.

 

     Два года тому  назад  мы  отвергли  концепцию,  разработанную депутатом Гаврышем. За это время мы не приняли абсолютно ни одного законопроекта  в  этом  направлении.  Поэтому  мне  бы  очень   не хотелось, чтобы пенсионеров использовали как какую-то политическую ширму для решения тех или иных вопросов.  А если мы  хотим  решить проблему пенсионеров, ее просто нужно решать, а не декларировать.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний  депутат  Буждиган.  Наступний - депутат Задорожній.

 

     БУЖДИГАН П.П.,  член Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій (багатомандатний загальнодержавний  виборчий  округ, КПУ). Прошу передати слово народному депутату Цибенку.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.

 

     ЦИБЕНКО П.С.,  член Комітету Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів (виборчий округ 110, Луганська область).  Спасибі.  Фракція  комуністів.  Шановні  колеги!  Кожна фракція і кожний депутат має голосувати  або  так,  або  інакше  і приймати  відповідне рішення.  Але я хотів би,  щоб це голосування відбувалося свідомо.

 

     Звертаю вашу увагу на те, що з прийняттям цього законопроекту значно  збільшаться  відрахування  заробітної  плати до Пенсійного фонду. Це перше.

 

     Друге. У   завуальованій   формі    проводиться    підвищення пенсійного  віку  через  стимулювання,  заохочення  більш пізнього виходу на пенсію. Відкривається шлях недержавним пенсійним фондам, а відтак - фінансовим пірамідам.  По суті ліквідуються пенсії і за вислугою років, і за списками 1 і

 2. А  найголовніше  (і це найбільш суттєво!) - ні сьогодні,  ні в найближчому майбутньому цей закон  не  вирішить  проблему  тих  13 мільйонів  найбільш  знедолених  пенсіонерів.  Тому фракція за цей документ голосувати не буде.

 

     Я прошу  своїх  колег,  голосуючи  так  чи  інакше,  приймати рішення свідомо.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  Народний депутат Задорожній.  Наступний - депутат Гуцол.

 

     ЗАДОРОЖНІЙ О.В.,  голова Комітету Верховної  Ради  України  з питань  правової політики (виборчий округ 217,  м.  Київ).  Дякую, шановний Вікторе Володимировичу.  Я повністю  підтримую  аргументи мого  колеги  по  партії  пана Матвієнкова і хотів би сказати,  що скільки б  ми  не  говорили  про  пенсійну  реформу,  поки  ми  не проголосуємо   будьякий   законопроект   у   першому  читанні,  ми перекриватимемо дорогу і нашим зауваженням, і всьому іншому.

 

     І я хотів би ще звернути увагу і попросити партію  і  фракцію "Батьківщина" і соціалістів підтримати цей законопроект,  оскільки без голосів колег комуністів при голосуванні  якраз  визначальними будуть їхні голоси.

 

     Поки ми не проголосуємо будь-який законопроект щодо пенсійної реформи,  ми не зможемо в округах говорити, що щось зроблено. Мені здається,  що  шановні  колеги  з  фракції  комуністів  це роблять свідомо для того,  щоб жодного законодавчого акта з цієї  проблеми ми не прийняли.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний   депутат  Гуцол.  Наступний  -  депутат Ключковський.

 

     ГУЦОЛ М.В. Дякую. Фракція "Яблуко". Екологічна партія України "Захист".  Прошу передати слово народному депутату України Наталії Вітренко.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Вітренко.

 

     ВІТРЕНКО Н.М. Спасибо. Фракция Прогрессивной социалистической партии   Украины.  Панам  Матвиенкову  и  Задорожнему  я  отдельно поясняю:  не нужно голосовать "будь-який законопроект".  Мы в этом зале  уже  приняли  в  первом чтении концептуальный законопроект о пенсионном обеспечении.  Сегодня он  вносится  на  второе  чтение, только  поместили его 129-м по счету.  На голосование ставится 130 законопроектов,  и именно  129-й  законопроект  под  номером  3117 решает проблемы пенсионеров по справедливости,  когда защищается и минимальный   уровень   пенсий,   и   пенсия   устанавливается   в соответствии  со  стажем и условиями труда,  и четко выписывается, кому положены льготы.  Это совершенно  не  то,  что  пытается  под диктовку  МВФ протащить сегодня правительство.  Вот почему Митюков так нервничает, ведь ему нужно выполнить именно это решение.

 

     А Валерию  Михайловичу  я  хочу  искренне  пожелать:  Валерий Михайлович,   не   берите   греха  на  душу.  Вы  с  этой  трибуны рекомендовали Лазаренко на пост Председателя Верховной Рады.  Если вы  теперь еще и этот законопроект протягиваете,  мстя пенсионерам Украины за то, что они сегодня не могут защитить здесь в зале свои права, вы просто...

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.   Вимкніть   мікрофон.   Народний  депутат Ключковський.

 

     КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б.,  заступник голови Комітету Верховної  Ради України    з    питань   державного   будівництва   та   місцевого самоврядування (багатомандатний загальнодержавний виборчий  округ, НРУ).   Народний   рух  України.  Шановні  колеги  депутати!  Мені здається,  що  ми  почули  два  дуже  знакові   виступи   з   боку представників  лівих.  Виявляється,  комуністів найбільше цікавить список  1  і  список  2,  а  пані  Вітренко  зовсім...  не   пані, перепрошую,  зовсім  забула  вже  всяку  гідність  і після хамства Донченка  дозволяє  собі  далі  ображати  людину,  яка  стоїть  на трибуні. І це все є ставлення до людей з боку лівих.

 

     Я закликаю  всіх тих,  хто дійсно хоче допомогти пенсіонерам, кого турбують вони насправді,  а не як отой сірий електорат,  який дає голоси декому,  і пропоную всім тим, хто дійсно турбується про український народ, підтримати цей законопроект.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Черняк.

 

     ЧЕРНЯК В.К.,  перший заступник голови Комітету Верховної Ради України   з   питань  економічної  політики,  управління  народним господарством,  власності  та  інвестицій  (виборчий  округ   153, Рівненська   область).   Шановні  народні  депутати!  Я  підтримую пропозицію депутата Цибенка голосувати свідомо  і  заявляю,  що  я абсолютно свідомо голосуватиму за цей законопроект,  вважаючи,  що приймати його вкрай необхідно.  Я думаю,  що комуністи й інші ліві не голосують за цей проект,  виходячи із принципу "чим гірше,  тим краще".  Питання стоїть дійсно так, як поставила депутат Вітренко: не треба брати гріх на душу.  І вся проблема в тому, хто бере гріх на душу зараз.  Чи беруть гріх ті, хто голосує проти, чи ті, хто - за.  Я переконаний в тому,  що гріх на душу беруть ті, хто голосує проти  цього  законопроекту.  Пенсійна  реформа  стукає  в   двері парламенту,  і  наш  святий  обов'язок  полягає  в  тому,  щоб  ми відчинили  двері,  щоб  ми  законопроект  прийняли,  доопрацювали. Солідарна  система  зберігається,  реформується,  і тому аргументи проти цього є безпідставними.  Нам треба рухатися  далі  по  шляху пенсійної реформи. Треба голосувати за.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні  колеги!  Я  надам слово для репліки,  не поспішайте.

 

     Валерію Михайловичу, коротко, але не про рішення комітету. Ми знаємо рішення комітету. Будь ласка.

 

     СУШКЕВИЧ В.М.  Шановні колеги! Я прошу, щоб ми зараз усе-таки подумали про пенсіонерів і припинили  наїзди  один  на  одного.  Я пропоную,  щоб ми в цей час подумали про те, я ще раз повторюю, що законопроект  приймається  сьогодні  в  першому  читанні,  і   всі пропозиції,  які надійдуть,  вони покращать цей проект. Треба, щоб ми  реально  зайнялись  пенсійним  реформуванням.  Якщо  ми  зараз законопроекту  не  приймемо,  ми  більше пенсіонерами займатись не будемо,  це стовідсотково,  і пенсійне забезпечення  залишиться  в тому варіанті,  як воно є сьогодні. Я прошу фракцію "Батьківщина", фракцію соціалістів: підтримайте.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. І інші фракції.

 

     СУШКЕВИЧ В.М.  І інші фракції,  я це мав також  на  увазі.  Я навіть хочу сказати, що фракція комуністів протягом усього періоду роботи над законопроектом внесла багато пропозицій, які враховані. Я   пропоную   прийняти  цей  проект  закону  в  першому  читанні, доопрацювати його всією Верховною Радою до кінця нашого  скликання і зробити новий пенсійний закон.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую,  Валерію  Михайловичу.  Шановні колеги,  є рішення  комітету  про  відхилення  проекту.  Цей  законопроект  є урядовим,   він  спрямований  на  реалізацію  державної  пенсійної реформи в Україні,  тому я ставлю на голосування в першому читанні даний  законопроект.  Реєстраційний  номер  1128.  Прошу  народних депутатів визначитися (Шум у залі).

 

     Шановні колеги, я нагадую тим, хто робить мені зауваження або намагається  це зробити:  згідно з Регламентом законопроект,  який поданий  Кабінетом  Міністрів  з  проханням  про  його  прийняття, ставиться   на  голосування  в  першому  читанні.  Пропозиція  про відхилення на голосування не  ставиться.  Якщо  проект  не  набере відповідної  кількості голосів,  це означає автоматично,  що він є відхиленим.

 

     Отже, на голосування в першому читанні ставиться законопроект 1128. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     СУШКЕВИЧ В.М. Підтримайте, будь ласка.

 

     "За"- 247.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення прийнято. Сідайте, Валерію Михайловичу.

 

     По фракціях покажіть.

 

     Увімкніть мікрофон депутата Вітренко. Репліка.

 

     ВІТРЕНКО Н.М.   Фракція  Прогресивної  соціалістичної  партії України.  Я просила слова для репліки до голосування. Я все ж таки весь  час  очікую,  коли  Верховна Рада почне розуміти свою власну відповідальність за все те,  що відбувається в Україні. Треба було голосувати  тільки  проти,  бо  такий  закон абсолютно не вирішить проблем пенсіонерів.  Крім того,  ми з вами вже прийняли 21 лютого цього року в першому читанні законопроект, який пропонує вирішення цієї проблеми.

 

     Я нагадаю пану Сушкевичу, що 23 травня 2001 року  Комітет  у справах пенсіонерів одноголосно проголосував за те,  щоб на друге читання внести наш законопроект про  пенсійне забезпечення.

 

     Але я  ще  залишаю  вам,  колеги депутати,  шанс виправитися. Зараз треба проголосувати наш законопроект у  другому  читанні,  і тоді  (нехай  навіть  ваша  помилка  зараз зроблена) буде змушений Кабінет Міністрів працювати з нашим законопроектом,  і  ми  будемо працювати  над  виправленням  вашої помилки.  Це ще можна зробити. Вікторе Володимировичу,  це треба  проголосувати  сьогодні  (Лунає дзвінок головуючого).

 

     Я нагадую,  що  в  мене  дві хвилини,  бо два депутати нічого кращого не зробили...

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Вимкніть мікрофон.  Поперше,  я  нагадую  Наталії Михайлівні Вітренко,  що у неї одна хвилина,  а по-друге,  давайте оперативно працювати і  всі  питання  порядку  денного  вичерпаємо шляхом голосування і прийняття рішень.

 

     --------------

 

     Реєстраційний номер  1069  -  проект  Закону  про  недержавне пенсійне забезпечення.  Доопрацьований проект  Кабінету  Міністрів України.  Альошин  Валерій  Борисович.  Комітет  пропонує прийняти проект за основу з урахуванням застережень.  Валерій Борисович  це підтримує.

 

     Я ставлю  на  голосування  проект  1069  у першому читанні із застереженнями комітету. Прошу визначитися народних депутатів.

 

     "За" - 243.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Реєстраційний номер  7285  -  проект  Закону  про  Комплексну програму  утвердження  України  як  транзитної держави у 2001-2010 роках. Проект Кабінету Міністрів. Комітет пропонує прийняти його в першому читанні.

 

     Я ставлю на голосування проект 7285 у першому читанні.

 

     "За"- 339.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Реєстраційний номер   8204   -   проект  Закону  про  рішення Президента України про допуск  на  територію  України  підрозділів миротворчих  контингентів збройних сил Російської Федерації для їх транзитного переміщення залізничним транспортом. Проект Президента України. Комітет рекомендує схвалити в цілому.

 

     Я ставлю на голосування законопроект

 8204 в цілому. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За"- 316.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону  про  запобігання   та   протидію   легалізації (відмиванню) доходів,  отриманих злочинним шляхом,  7174, 7174- 1. Юрій Анатолійович Кармазін.

 

     Я ставлю на голосування в першому читанні  законопроект  7174 Кабінету Міністрів України (Шум у залі).

 

     Хвилинку. Дуже   важливе   питання,   без   Кармазіна  ми  не розберемося.

 

     КАРМАЗІН Ю.А.,  голова  Комітету  Верховної  Ради  України  з питань  боротьби з організованою злочинністю і корупцією (виборчий округ 134,  Одеська область).  Шановні  народні  депутати!  Проект 7174-1  - це проект,  складений групою народних депутатів - членів різних фракцій,  який доповідався в цій залі вчора,  і я  не  бачу необхідності ще раз зараз зупинятися на всіх його положеннях.  Він абсолютно узгоджується з усіма європейськими...

 

     ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Їх два!

 

     КАРМАЗІН Ю.А.  Так, їх два. Так от я і пояснюю вам, що проект 7174-1 - це проект,  внесений депутатами із різних фракцій. Проект 7174 - це проект,  внесений вчора в зал від імені уряду  державним секретарем Міністерства юстиції Лавриновичем. Проект цей не має ні експертної оцінки,  ні  висновку  комітету.  Комітет  просить  вас підтримати законопроект

 7174-1.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую,  Юрію Анатолійовичу.  Шановні колеги, я ще раз уточнюю:  комітет не підтримує законопроект Кабінету Міністрів 7174,  а підтримує законопроект...  Будь ласка, увімкніть мікрофон держсекретаря Міністерства юстиції Лавриновича.

 

     ЛАВРИНОВИЧ О.В.,   державний  секретар  Міністерства  юстиції України. Шановні народні депутати! Я хочу зробити кілька уточнень, щоб ви могли свідомо приймати рішення.

 

     Перше. Комітет   не  може  підтримувати  чи  не  підтримувати проект,  оскільки він його не розглядав,  як зараз  заявив  голова комітету.

 

     Друге. Проект   вніс   Кабінет  Міністрів  як  суб'єкт  права законодавчої ініціативи, а не державний секретар.

 

     І третє.  Цей  законопроект,   який   протягом   двох   років розроблявся,  є  сьогодні  документом,  у якому враховані всі наші внутрішні потреби  і  потреби  України  як  держави  зовні.  Проти депутатського  законопроекту  ми  абсолютно  не  заперечуємо,  він зроблений на основі того ж проекту, який подав уряд. Тому в мене є велике   прохання:   підтримайте  зараз  проект  закону,  внесений Кабінетом Міністрів України.

 

     КАРМАЗІН Ю.А.  Я поясню! Тільки одну хвилину! Шановні народні депутати!  Звісно,  комітет  не  розглядав цей проект,  бо ви його вчора отримали.  Тільки  вчора  ми  отримали  новий  законопроект. Звісно, комітет не мав змоги прийняти щодо нього рішення.

 

     Інше питання   -   суть  законопроекту.  Це  абсолютно  новий законопроект,  а не той законопроект 7174,  який вносився. Той був абсолютно  зорієнтований  на податкову адміністрацію.  Ви це добре пам'ятаєте,  шановні народні депутаті,  ви подавали до нього  свої зауваження.

 

     Я наголошую,    що   ми   пропонуємо   утворити   не   просто уповноважений орган  виконавчої  влади,  а  Національне  агентство фінансової безпеки.  Його мають утворити Президент і Верховна Рада на паритетних засадах, щоб не було потім ніяких політичних, так би мовити, моментів і вивихів під час виборів.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрію  Анатолійовичу,  в  залі  всі  орієнтується, абсолютно всі.  Я хотів би тільки  сказати  представнику  Кабінету Міністрів   Лавриновичу,   що   проект   Кабінету  Міністрів  7174 розглядався.

 

     КАРМАЗІН Ю.А. І відхилений комітетом.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Комітет пропонує його не підтримувати.  Так от, я ставлю  на  голосування  спочатку  законопроект Кабінету Міністрів 7174,  не  підтриманий   комітетом.   Прошу   народних   депутатів визначитися щодо прийняття його в першому читанні.

 

     КАРМАЗІН Ю.А.  Комітет  просить не підтримувати законопроект, що ставиться зараз на голосування.

 

     "За"- 95.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення не прийнято.

 

     На голосування  в  першому  читанні  ставиться   законопроект 7174-1.

 

     КАРМАЗІН Ю.А.   Комітет   просить   підтримати.  Потім  можна врахувати всі доповнення, які вчора були подані.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. В тому числі і ті,  які є в новому законопроекті, і доопрацювати до другого читання.

 

     КАРМАЗІН Ю.А. Так, і доопрацювати до другого читання.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Кабмін погоджується.

 

     КАРМАЗІН Ю.А. Прошу підтримати.

 

     "За"- 219.

 

     Перепрошую, там не встигли проголосувати.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрію  Анатолійовичу,  ми  з вами заважали системі "Рада".

 

     По фракціях покажіть.

 

     КАРМАЗІН Ю.А. Там навіть мій голос є.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрію Анатолійовичу, ваш голос завжди й скрізь.

 

     КАРМАЗІН Ю.А. Ну не встигли проголосувати.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги,  я  ще  раз  звертаюся  до  всіх! Законопроект  7174-1.  Прийняти в першому читанні,  доопрацювати з урахуванням  положень  законопроекту,  поданого  вчора   Кабінетом Міністрів,  і  підготувати  до  другого  читання.  Прошу  народних депутатів визначитися.

 

     КАРМАЗІН Ю.А.  Прошу проголосувати за!  І моєю карткою,  бо я забув картку, перепрошую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Лавринович підтримує.

 

     КАРМАЗІН Ю.А.  Прошу  і  моєю  карткою  також  проголосувати. Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. "За" - 262. Це означає, що ніяких порушень немає.

 

     КАРМАЗІН Ю.А. Спасибі.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

 

     КАРМАЗІН Ю.А. Другий законопроект...

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрію Анатолійовичу, якщо можна, то я оголошу.

 

     КАРМАЗІН Ю.А. Вибачте.

 

     --------------

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Проект Закону про державний (фінансовий) контроль за декларуванням доходів осіб,  уповноважених на виконання функцій держави,  та  їх  витратами.  Реєстраційний  номер  7297.  Комітет пропонує прийняти проект у першому читанні.

 

     КАРМАЗІН Ю.А.  Я нагадую, що цей законопроект перегукується з законопроектом народного депутата Коновалюка і інших депутатів. Ми запропонували  після  вчорашнього  обговорення  об'єднати  ці  два законопроекти під час другого читання:  прийняти в першому читанні з об'єднанням їх у цілому. Прошу проголосувати.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Я  ставлю  на  голосування  законопроект  7297  у першому читанні. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     КАРМАЗІН Ю.А.  Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Комітет просить  підтримати.  Дійсно,  тоді буде створена база боротьби зі злочинністю.

 

     "За"- 227.

 

     Спасибі.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. По фракціях покажіть.

 

     КАРМАЗІН Ю.А.  "Трудова Україна",  мабуть,  не зрозуміла,  що треба  боротися з відмиванням брудних грошей.  Дякую за підтримку. Це законопроект народного депутата Медведчука,  Коновалюка і групи інших товаришів.

 

     Спасибі.

 

     --------------

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Проект Закону про внесення змін до Закону України про  порядок  погашення  зобов'язань  платників   податків   перед бюджетами  та  державними  цільовими фондами.  Реєстраційний номер 8068. Комітет пропонує прийняти проект у першому читанні. Народний депутат Матвєєв. Увімкніть мікрофон, будь ласка.

 

     МАТВЄЄВ В.Й.,  голова  підкомітету  Комітету  Верховної  Ради України  з  питань  економічної  політики,   управління   народним господарством,    власності    та    інвестицій   (багатомандатний загальнодержавний виборчий  округ,  КПУ).  По  содержанию  проекта закона.  Уже прошел срок,  который указан в проекте закона - до 10 ноября 2001 года, поэтому есть просьба вместо этого срока записать срок - до 10 февраля 2002 года. Письменное предложение есть.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Змінити термін так, як запропоновано.

 

     МАТВЄЄВ В.Й. Да.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви  чули  пропозицію народного депутата Матвєєва. Пропоную  прийняти  законопроект  8068   у   першому   читанні   з зауваженням   щодо   дати,  яке  було  щойно  виголошене  народним депутатом Матвєєвим. Прошу визначитися народних депутатів.

 

     "За"- 310.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Реєстраційний номер  6278-Д  -  проект  Закону  про  державну підтримку вітчизняних виробників рейкового рухомого складу та його оновлення (повторне перше читання). Комітет

 

     пропонує прийняти в першому читанні.  Голосуємо проект 6278-Д в першому читанні. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За"- 208.

 

     Рішення не прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону про внесення змін до Закону України про туризм, 7050.  Комітет пропонує прийняти  в  першому  читанні.  Ставлю  на голосування  проект  7050  у  першому  читанні.  Прошу визначитися народних депутатів.

 

     "За"- 292.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону про внесення зміни до статті 73 Кодексу законів про працю України.  Є три проекти - 6064, 6064-1, 5151. Олександре Миколайовичу, будь ласка. Увімкніть мікрофон депутата Стояна.

 

     СТОЯН О.М.,  голова  підкомітету  Комітету   Верховної   Ради України  з питань соціальної політики та праці (виборчий округ 18, Вінницька  область).  Шановні  колеги  народні  депутати!  Є   три законопроекти  про  відновлення  щорічних  святкових  днів  7  і 8 листопада.  Проект депутата Безуглої 6064- 1 повторює проект 6064, внесений  народним  депутатом  Соломатіним.  Тому  комітет прийняв рішення взяти за основу проект 6064. Таке рішення комітету.

 

     Ще є проект депутата Ткаленка і  інших  членів  комітету,  де пропонується  відхилити  проект  депутата  Безуглої,  про  який  я сказав. Тому в порядку надходження пропозицій я пропоную від імені комітету  (це проголосовано комітетом) взяти за основу проект 6064 про відновлення щорічних святкових днів 7 і 8 листопада.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги!  Мова йде про  три  законопроекти про  внесення  зміни  до  статті  73  КЗпП.  Представник  комітету висловив позицію комітету.

 

     З мотивів голосування. Слово має депутат Ключковський.

 

     КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б.  Народний  рух  України.   Шановні   колеги депутати!  Сьогодні  вже  кілька  разів  звучав  заклик голосувати свідомо.  Тут є три законопроекти, з яких один чомусь колега Стоян не згадав.  Це проект 5151 про встановлення державного свята - дня народження Шевченка 9 березня.  А інші два - про відновлення 7 і 8 листопада  як  державного  свята.  Я прошу всіх просто взяти це до уваги,  я нагадую це і комуністам,  щоб, не дай Боже, хтось із них не  проголосував проти,  і всім не комуністам,  щоб,  не дай Боже, хтось із них не проголосував за.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги,  все абсолютно зрозуміло.  Проект 6064  народних депутатів Цибенка,  Соломатіна і інших.  Цей проект комітет підтримує,  я правильно зрозумів, Олександре Миколайовичу? Відновлення свята 7 листопада,  я правильно говорю?  Так. Я ставлю на  голосування  в  першому  читанні  проект  6064.  Комітет  його підтримує. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За"- 157.

 

     Рішення не прийнято.

 

     По фракціях покажіть.

 

     Проект 6064-1  народного  депутата  Безуглої комітет пропонує відхилити.

 

     З мотивів голосування. Слово має Володимир Марченко.

 

     МАРЧЕНКО В.Р.,  член Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій (виборчий округ

 161, Сумська  область).  Фракция  Прогрессивной  социалистической партии  Украины.  Виктор   Владимирович,   законопроект   Цибенко, Соломатина  и  законопроект Людмилы Безуглой,  члена Прогрессивной социалистической партии,  по сути  абсолютно  одинаковые.  Поэтому непонятно  предложение  комитета  отклонить законопроект Безуглой, который  вы  назвали.   В   этом   законопроекте,   вы   правильно подчеркнули,  предлагается возобновить празднование у нас в стране дней  7   и   8   ноября   как   годовщины   Великой   Октябрьской социалистической революции.

 

     Я обращаюсь   к   депутатам   с   просьбой   поддержать  этот законопроект,  потому что именно  Советская  власть,  которой,  по сути, посвящены эти праздники, дала достаточно много каждому здесь сидящему: и гарантии на труд, и гарантии на бесплатное образование и медицинское обслуживание, и другие гарантии.

 

     Поэтому, уважаемые   депутаты,   я  прошу  поддержать  сейчас законопроект Безуглой.  Мы перед  этим  поддерживали  законопроект Соломатина   и   Цибенко.   Прошу  все-таки  объединиться  и  наши исторические праздники восстановить.

 

     Я напомню, что во фракции...

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Увімкніть мікрофон народного депутата Стояна. Від комітету.

 

     СТОЯН О.М.  Шановні  колеги!  Законопроект  депутата Безуглої відхилений тільки тому, що він надійшов пізніше, коли законопроект Соломатіна  комітетом  вже  було  рекомендовано  взяти  за основу. Законопроект Безуглої ідентичний законопроекту Соломатіна. Тому ми вирішили   не   подавати  два  однакові  законопроекти.  Тільки  з процедурних міркувань ми його відхилили.  А  по  суті  ці  проекти однакові. Якщо колега Марченко наполягає, давайте поставимо проект Безуглої на голосування.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Я ставлю на голосування в першому читанні  проект 6064-1  народного  депутата  Безуглої.  Прошу  народних  депутатів визначитися.

 

     "За"- 146.

 

     Рішення не прийнято.

 

     Я ставлю на голосування законопроект

 5151 народного   депутата   Удовенка,   про   який  говорив  Юрій Богданович Ключковський.

 

     Від комітету. Увімкніть мікрофон депутата Стояна.

 

     СТОЯН О.М.  Шановні колеги!  Я прошу  мене  вибачити,  що  не назвав законопроект

 5151. В ньому пропонується встановити 9 березня як державне свято

- Шевченківський день.

 

     Комітет розглянув   це   питання.   На   думку  комітету,  до встановлення  святкових  і  неробочих  днів  потрібен  комплексний підхід.  Для  цього  необхідно прийняти Закон України про державні свята.  Адже відповідно до  пункту  7  частини  другої  статті  92 Конституції   державні   свята  встановлюються  виключно  законами України.  Тому спочатку треба прийняти  названий  закон,  а  потім встановлювати свято.

 

     Виходячи з   процедурних   міркувань,  комітет  пропонує  цей законопроект відхилити.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  З мотивів голосування.  Слово має депутат Ключковський.

 

     КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б.  Народний рух України.  Мені здавалося,  що тут,  у залі,  сидять  в  основному  українці,  ті,  хто  Шевченка всмоктав у себе з молоком матері,  принаймні ті,  які говорять, що його люблять і шанують. І от дуже цікаво виходить: як відновлювати річницю жовтневого перевороту - тут не треба комплексного підходу, є рекомендація комітету.  А як тільки заходить мова про  Шевченка, то виникає питання комплексного підходу і всебічного вивчення.

 

     Отже, закликаю всіх патріотів України проголосувати зараз за.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.  Шановні колеги,  ну,  абсолютно зрозуміле питання. Думка комітету є.

 

     Я ставлю на голосування в першому читанні  законопроект  5151 народного депутата Удовенка. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За"- 137.

 

     Рішення не прийнято.

 

     По фракціях покажіть.

 

     З мотивів голосування. Слово має депутат Матвєєв.

 

     МАТВЄЄВ В.Г.,  член  Комітету Верховної Ради України з питань державного     будівництва     та     місцевого     самоврядування (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  КПУ).  Фракція комуністів.  Я вже неодноразово  повторював,  що  такої  політично заангажованої особи, як Ключковський, у цьому залі більше немає. І тому ми спокійно сприймаємо те,  що  говорить  цей  пан.  А  зараз народні   депутати  -  члени  фракції  комуністів  утрималися  при голосуванні  законопроекту  5151  тільки  у  зв'язку  з  виступами Ключковського,  який  провокує  нашу  фракцію  відповідати на його виступи.  Тому,  Вікторе Володимировичу,  ми пропонуємо  поставити законопроекти  6064  і  5151  на  голосування в пакеті - і фракція одноголосно за них проголосує.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги,  ми вже провели  голосування.  Ми домовлялися,  що  я  повторно  можу  ставити проект на голосування тоді,  коли  немає  заперечень.  Надійшла   пропозиція   народного депутата Матвєєва. Є заперечення? (Шум у залі).

 

     Зрозуміло. Увімкніть    мікрофон    депутата   Ключковського. Репліка.

 

     КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б.  Фракція Народного  руху  України.  Я  хочу сказати  колезі  Матвєєву,  що  я  абсолютно  погоджуюся з ним:  я абсолютно заангажована людина.  Я  заангажований  на  Україну,  на українську націю, на Шевченка, на Франка - на всі ті цінності, які комуністична партія багато років  топтала  і  нищила.  А  от  пану Матвєєву,  який  ще з трудом повертає язиком по-українськи,  треба було б спочатку вивчити українську мову,  а тоді ставати депутатом українського парламенту.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні  колеги!  Я  продовжую  засідання  до  18 години 15 хвилин.

 

     Проект постанови про інформацію... (Шум у залі).

 

     Слово для репліки надається депутату Матвєєву. Будь ласка.

 

     Шановні колеги!  Бажано б було ще прийняти кілька рішень,  не тільки репліки вислуховувати.

 

     МАТВЄЄВ В.Г.  Я відповідаю всім панам, які сидять ліворуч від фракції комуністів.  Було б краще, якби українську мову вони знали так,  як вона і писалася Шевченком.  А щодо тієї пропозиції, яку я виклав,  Вікторе  Володимировичу,  то  більшість  залу  (більшість залу!)  не  заперечує  проти голосування цих двох законопроектів у пакеті. Будь ласка, поставте цю пропозицію на голосування.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Колего Матвеєв,  я можу ще раз звернутися до залу (Шум у залі).

 

     Шановні колеги!   Пропозиція  колеги  Матвєєва  заперечується декількома  фракціями.  Я  не  можу  ставити  її  на  голосування. Опустіть  руки!  Ну  давайте  приймемо  рішення.  Ну  що ми будемо дискутувати?

 

     Шановні колеги! Народний депутат Красняков запропонував вихід із  критичної  ситуації  - поставити на голосування,  чи можемо ми голосувати пакетом.  Не  за  пакет,  а  чи  можемо  ми  голосувати пакетом!  Прошу  визначитися народних депутатів.  Якщо буде "так", тоді будемо голосувати пакетом.

 

     "За"- 159.

 

     Питання знято.

 

     По фракціях, будь ласка.

 

     --------------

 

     Проект Постанови про інформацію  Кабінету  Міністрів  України про  стан  зайнятості  населення  та  безробіття  на ринку праці в Україні.  Гошовська Валентина Андріївна.  Увімкніть мікрофон, будь ласка. Тут чотири проекти.

 

     ГОШОВСЬКА В.А.,  голова  Комітету  Верховної  Ради  України з питань  соціальної  політики  та  праці   (виборчий   округ   178, Харківська  область).  Дякую.  Шановні  колеги!  Комітет  пропонує прийняти в цілому  проект  постанови  8134-1,  в  якому  враховано переважну  більшість зауважень і пропозицій народних депутатів.  У нас працювала спеціальна робоча  група,  і  ми  в  комітеті  майже одноголосно дійшли висновку, що саме такий проект слід приймати. Я пропоную проголосувати за проект 8134-1.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги!  Я ставлю на голосування в цілому проект постанови

 8134-1. Прошу  народних  депутатів  визначитися.   Це   той,   що запропонував комітет. Ну який ще може ставитися на голосування?

 

     "За"- 245.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Наступне питання порядку денного - проект Закону про внесення змін до Закону України про пенсійне забезпечення,  2211. Корнійчук Ігор Володимирович.

 

     ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Надасте мені слово.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. А при чому тут ви, Наталіє Михайлівно?

 

     ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Я автор проекту, а його немає в залі.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Комітет    вважає   за   доцільне   зняти   даний законопроект з розгляду як такий,  що раніше не набрав  необхідної кількості  голосів,  прийняттям  альтернативного  проекту 9 грудня 1998 року... Складне формулювання. Наталіє Михайлівно, будь ласка, поясніть. Одна хвилина. І ми поставимо на голосування.

 

     ВІТРЕНКО Н.М.  Мені вистачить півхвилини.  Справа в тому,  що однаковий законопроект (я пояснювала вже) за  двома  номерами  був розглянутий  в  комітеті  і в залі.  Я пропоную підтримати рішення комітету і проект 2211 зняти з розгляду, але відразу проголосувати проект  3117  (це  передостаннє  питання  в сьогоднішньому порядку денному),  бо це абсолютно такий  же  законопроект,  але  він  уже прийнятий у першому читанні.  І тоді не буде правової колізії,  бо саме на нас Регламент чітко  відстежують.  От  щоб  Регламент  був виконаний,  проект 2211 зняти з розгляду, а проект 3117 прийняти в другому читанні.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги,  ви зрозуміли? Ми вже розбиралися не раз із цими законопроектами. Я хотів би тільки нагадати Наталії Михайлівні,  що до другого читання у нас проекти комітети готують, а не депутати.

 

     ВІТРЕНКО Н.М. Проект підготовлений комітетом.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну  от  коли  ми дійдемо до нього,  тоді й будемо голосувати. Отже, є пропозиція проект 2211 зняти з розгляду. Немає заперечень? Немає. Ми його знімаємо з розгляду.

 

     Наступне питання порядку денного...

 

     ВІТРЕНКО Н.М. Ну давайте одразу проголосуємо проект 3117. Він пройшов комітет,  є в порядку денному, я кажу (Шум у залі). А, тут ще одне голосування.  Вікторе Володимировичу,  треба проголосувати про включення до порядку денного,  щоб не було ніяких сумнівів,  а потім - у другому читанні.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні  колеги,  мова  йде про включення його до порядку  денного  спочатку,  а  потім  ми  будемо   говорити   про голосування його в другому читанні. Це взагалі нова процедура, ну, просто нова навіть для Верховної Ради третього скликання.

 

     ВІТРЕНКО Н.М. Для мене також.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставиться на голосування для включення до порядку денного проект

 3117. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За"- 164.

 

     Рішення не прийнято.

 

     По фракціях покажіть.

 

     Сідайте, Наталіє Михайлівно.

 

     --------------

 

     Проект Закону України про внесення змін до Закону України про спеціальний   режим   інвестиційної   діяльності  у  Закарпатській області,  7293.  Комітет  пропонує  прийняти  в  першому  читанні. Законопроект 7293 ставлю на голосування в першому читанні.

 

     "За"- 178.

 

     Рішення не прийнято.

 

     По фракціях покажіть.

 

     Шановні колеги! Є прохання розглянути ще два законопроекти. У нас іще є час.  Я як головуючий продовжую засідання, в мене є поки що таке право.

 

     --------------

 

     Проекти законів  про  іпотечне  кредитування  та факторингові операції з іпотечними  зобов'язаннями  та  про  внесення  змін  до деяких  законодавчих  актів України у зв'язку з прийняттям закону, 6197,  6197-1. Комітет обидва ці законопроекти пропонує прийняти в першому читанні.

 

     Депутат Терьохін. Будь ласка.

 

     Він пояснить, чому є таке прохання.

 

     ТЕРЬОХІН С.А. Дякую. Шановні народні депутати! Справа в тому, що нам конче треба прийняти ці два законопроекти і наступний,  які є логічно пов'язані,  для того, щоб місцеві бюджети при плануванні видатків на житлове будівництво на наступний рік мали базу і могли використовувати   оцю   нову   схему   додатково  до  комунального будівництва з 1 січня.

 

     Ви пам'ятаєте,  ми проводили  тут  дебати.  Ми  доводили,  що застосування  такої схеми в регіонах України дасть змогу додатково забезпечити квартирами протягом року щонайменше 20 тисяч сімей. Це соціально орієнтовані законопроекти, які підтримуються профільними комітетами з питань будівництва,  фінансовим, з питань економічної політики і іншими.

 

     Тому дуже  просимо  проголосувати  за  оці  три законопроекти (вони  вертикальною  лінією  об'єднані),  і  ми  відкриємо  дорогу додатковому   житловому   будівництву   для   наших   громадян   і забезпеченню їх житлом.  Особливо це в інтересах  малозабезпечених громадян,  тому  що  передбачається субсидування сімей,  які мають малі доходи.

 

     Дякую.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергію  Анатолійовичу,  ідіть  на  трибуну,  будь ласка. У депутатів є запитання, необхідно дати пояснення.

 

     Увімкніть мікрофон народного депутата Гуренка.

 

     ГУРЕНКО С.І.,   заступник   голови  Комітету  Верховної  Ради України  з  питань  економічної  політики,   управління   народним господарством,    власності    та    інвестицій   (багатомандатний загальнодержавний виборчий округ,  КПУ).  Сергію Анатолійовичу, ви поясніть  народним  депутатам,  чому  в  двох  законопроектах  три номери.

 

     ТЕРЬОХІН С.А.  Це треба  спасибі  сказати  нашим  працівникам Апарату,  тому що, подивіться: 6197 - це законопроект про іпотечне кредитування та факторингові операції з іпотечними зобов'язаннями, а

 6197-1 - це законопроект про внесення  змін  до  законодавства  у зв'язку з прийняттям цього закону.  А тут написано так, що люди не розуміють.  Це три законопроекти,  які мають  розглядатися  разом: 6197, 6197-1 і

 6010-1.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. І проект 6010-1?

 

     ТЕРЬОХІН С.А. І проект 6010-1, так.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Законопроект  6197  ставиться  на  голосування  в першому читанні. Комітет підтримує.

 

     ТЕРЬОХІН С.А. Три комітети просять підтримати.

 

     "За"- 253.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення прийнято.

 

     Законопроект 6197-1  голосується  в першому читанні.  Комітет підтримує. Прошу народних депутатів визначитися.

 

     "За" - 276.

 

     Рішення прийнято.

 

     Реєстраційний номер    6010-1    -    проект    закону    про фінансово-кредитні   механізми   житлового   будівництва.  Комітет підтримує. Прошу проголосувати в першому читанні.

 

     "За" - 271.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Реєстраційний номер 6343 - проект закону про внесення змін до Закону України про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.  Комітет пропонує прийняти в першому  читанні.  Соломатін Юрій Петрович підтримує. Ставлю на голосування. Прошу визначитися. В першому читанні!

 

     "За" - 288.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих  актів щодо  пенсійного забезпечення громадян.  Проект народного депутата Яценка,  7035.  Комітет пропонує його прийняти в першому  читанні. Ставлю на голосування в першому читанні.

 

     "За" - 244.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проект Закону про внесення змін до Закону України про охорону праці.  Реєстраційний номер  6271.  Комітет  пропонує  прийняти  в першому читанні. Ставлю на голосування в першому читанні.

 

     "За" - 285.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Реєстраційний номер  8206  -  проект Постанови про інформацію Тимчасової   слідчої   комісії   Верховної   Ради   України    для розслідування причин та обставин вбивства журналіста, генерального директора  інформаційної  телерадіокомпанії   ІРТК   "ТОР"   міста Слов'янська  Донецької  області Александрова Ігоря Олександровича. Ставлю на голосування в цілому проект постанови

 8206. Прошу визначитися народних депутатів.

 

     "За" - 261.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Реєстраційний номер 7126 - проект Закону про внесення змін до деяких  законодавчих  актів  у  зв'язку  з  ратифікацією  Україною Конвенції   про  доступ  до  інформації,  участь  громадськості  у прийнятті рішень та доступ до правосуддя з питань,  що  стосуються довкілля.  Комітет пропонує прийняти в першому читанні.  Ставлю на голосування проект 7126.

 

     "За" - 320.

 

     Рішення прийнято.

 

     --------------

 

     Проекти Постанови про звіт  (інформацію)  Кабінету  Міністрів України   щодо  соціальноекономічних  наслідків  закриття  шахт  в Україні,

 8185, 8185-1.  У  першому  проекті (автори Кравченко,  Гуренко та інші) пропонується взяти до  відома,  у  другому,  8185-1  (автори Коновалюк   та   інші)   -   вважати   роботу  Кабінету  Міністрів недостатньою. Я ставлю на голосування в порядку надходження.

 

     Проект 8185  Кравченка,  Гуренка:  взяти  до  відома.   Прошу народних  депутатів  визначитися.  Проект  постанови  ставиться на голосування в цілому.

 

     "За" - 252.

 

     Рішення прийнято. Дякую.

 

     --------------

 

     Проект Закону про міжнародні договори України (повторне перше читання).  Комітет пропонує (проект постанови 1109-ДП) прийняти за основу. Увімкніть мікрофон Осташа Ігоря Івановича.

 

     ОСТАШ І.І.,  голова  Комітету  Верховної   Ради   України   у закордонних  справах  (виборчий  округ  126,  Львівська  область). Шановні колеги народні депутати!  Було запропоновано чотири різних законопроекти.  Комітет  створив спеціальну робочу групу і узгодив їх в одному проекті, який просимо вас прийняти в першому читанні.

 

     ГОЛОВУЮЧИЙ. Проект Закону про міжнародні договори України.  Є рішення  комітету  -  прийняти  в першому читанні.  Прошу народних депутатів визначитися. Законопроект 1109-Д.

 

     "За" - 304.

 

     Рішення прийнято.

 

     Дякую всім за роботу.  Оголошується перерва  до  завтрашнього дня до 10 години ранку.