01 августа 2017, 16:00

Комитет по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы за период шестой сессии рассмотрел на своих заседаниях 128 вопросов

подробнее
01 августа 2017, 11:00

Делегация Комитета по вопросам свободы слова и информационной политики во главе с Викторией Сюмар посетила Луганскую и Донецкую области

подробнее
31 июля 2017, 14:01

В Верховную Раду с января по июнь 2017 года поступило 55,5 тыс. обращений граждан, что на 14,4 тыс. больше, чем за соответствующий период прошлого года (инфографика)

подробнее
31 июля 2017, 10:00

В Специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации состоялось заседание рабочей группы относительно приватизации ПАО «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» и «Аграрный фонд»

подробнее
29 июля 2017, 05:00

Поздравление Председателя Верховной Рады Украины Андрея Парубия с Днем Сил специальных операций

подробнее
28 июля 2017, 13:00

Комитет в сотрудничестве с общественными организациями людей с инвалидностью во время шестой сессии значительное внимание уделял работе в сфере социальной защиты людей с инвалидностью, в частности детей и молодежи

подробнее
28 июля 2017, 09:53

В очередном номере «Ведомостей Верховной Рады Украины» опубликован Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно внешнеполитического курса Украины»

подробнее
28 июля 2017, 05:00

Поздравление Председателя Верховной Рады Украины Андрея Парубия с Днем Крещения Руси-Украины

подробнее

01 августа 2017

Комитет по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы за период шестой сессии рассмотрел на своих заседаниях 128 вопросов

подробнее
01 августа 2017

Делегация Комитета по вопросам свободы слова и информационной политики во главе с Викторией Сюмар посетила Луганскую и Донецкую области

подробнее
31 июля 2017

В Верховную Раду с января по июнь 2017 года поступило 55,5 тыс. обращений граждан, что на 14,4 тыс. больше, чем за соответствующий период прошлого года (инфографика)

подробнее
31 июля 2017

В Специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации состоялось заседание рабочей группы относительно приватизации ПАО «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» и «Аграрный фонд»

подробнее
29 июля 2017

Поздравление Председателя Верховной Рады Украины Андрея Парубия с Днем Сил специальных операций

подробнее
28 июля 2017

Комитет в сотрудничестве с общественными организациями людей с инвалидностью во время шестой сессии значительное внимание уделял работе в сфере социальной защиты людей с инвалидностью, в частности детей и молодежи

подробнее
28 июля 2017

В очередном номере «Ведомостей Верховной Рады Украины» опубликован Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно внешнеполитического курса Украины»

подробнее
28 июля 2017

Поздравление Председателя Верховной Рады Украины Андрея Парубия с Днем Крещения Руси-Украины

подробнее

Сообщения

11 января 2017, 12:19

( Информационное управление Аппарата Верховной Рады Украины )

Комитет по вопросам науки и образования завершил 2016 год расширенным итоговым заседанием

 

Под председательствованием Первого заместителя председателя Комитета по вопросам науки и образования Александра Спиваковского состоялось расширенное итоговое заседание комитета с участием членов комитета И. Кириленко, В. Литвина, Т. Кременя, А. Скрипника, а также народного депутата И. Констанкевич.

В мероприятии приняли участие Первый заместитель министра образования и науки В. Ковтунец, заместитель министра образования и науки М. Стриха, директор Департамента научно-технического развития Министерства образования и науки Д. Чеберкус, директор Департамента заработной платы и условий труда Министерства социальной политики О. Товстенко, заместитель директора Департамента пенсионного обеспечения Министерства социальной политики Т. Матюх, Президент Национальной академии педагогических наук В. Кремень, вице-президент Национальной академии педагогических наук А. Гуржий, Президент Национальной академии правовых наук А. Петришин, председатель ЦК профсоюза работников Национальной академии наук А. Широков, вице-президент Союза ректоров высших учебных заведений Украины, ректор Национального горного университета Г. Пивняк, председатель Совета проректоров по научной работе высших учебных заведений Украины, директор НТУУ «Киевский политехнический институт имени Игоря Сикорского», проректор НТУУ «Киевский политехнический институт имени Игоря Сикорского», председатель Совета директоров высших учебных заведений I-II уровня аккредитации Хмельницкой области, директор Хмельницкого торгово-экономического колледжа Н. Тришкина, депутат Винницкого городского совета О. Парвадов, директор ГУ «Институт исследований научно-технического потенциала и истории науки им. Г. Доброва НАН Украины» Б. Малицкий, сотрудник Лаборатории законодательных инициатив в рамках Программы USAID РАДА: подотчетность, ответственность, демократическое парламентское представительство», доцент Киевского национального экономического университета имени Вадима Гетьмана Е. Николаев и другие должностные лица.

В рамках заседания рассматривались такие контрольные вопросы:

1. О состоянии внедрения Закона Украины «О высшем образовании».

2. О состоянии реализации Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности».

3. О выполнении Решения Комитета по вопросам науки и образования от 12 апреля 2016 года «О деятельности Государственного предприятия «Инфоресурс», обеспечении доступа к Единой государственной электронной базе по вопросам образования, изготовления и стоимости документов об образовании и студенческих билетов».

Как отметил в своем докладе заместитель министра образования и науки Максим Стриха, в контексте внедрения Закона «О научной и научно-технической деятельности» Кабинетом Министров Украины было определено выполнение 43-х задач, из которых 38 возложено на Министерство образования и науки, четыре — на Министерство социальной политики, и одну поручено Министерству финансов. По состоянию на 19 декабря 2016 года было выполнено лишь девять задач, две из которых частично, выполнение еще одной переложено на Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины. Такие неутешительные результаты дают все основания считать, что имплементацию указанного закона не выполнено, а его окончательная реализация откладывается на неопределенный срок.

Проведя широкое обсуждение, комитет принял решение признать состояние реализации Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» неудовлетворительным, и определил ряд практических рекомендаций по обеспечению его надлежащей имплементации.

Повторное рассмотрение вопросов, связанных с этим законом, будет осуществлено Комитетом во втором и третьем кварталах 2017 года.

Еще одним вопросом повестки дня расширенного заседания комитета было рассмотрение вопроса внедрения Закона Украины «О высшем образовании», который докладывал Первый заместитель министра образования и науки Украины Владимир Ковтунец.

Указанный закон принят парламентом более двух лет назад. С этим документом связаны большие ожидания украинского общества, а его принятие назвали реформой высшего образования.

По мнению оратора, для обеспечения модернизации образования и с целью имплементации Закона «О высшем образовании» в течение 2015-2016 годов Кабинетом Министров Украины и Министерством образования и науки Украины было немало нормативно-правовых актов. В то же время определенное количество норм закона до сих пор осталось лишь декларациями на бумаге. «Кроме того, внедрение нового закона вызвало ряд серьезных проблем, в частности, связанных с началом деятельности Национального агентства по обеспечению качества высшего образования, нормированием статуса и дальнейшей деятельностью высших учебных заведений I-II уровней аккредитации, отсутствием эффективной модели финансирования высших учебных заведений, обеспечением реальной борьбы с плагиатом в академической среде, формированием Перечня областей знаний и специальностей, по которым осуществляется подготовка соискателей высшего образования, обеспечением реальной финансовой автономии высших учебных заведений, разработкой стандартов высшего образования и стандартов образовательной деятельности, подготовкой вузами новых образовательных программ и так далее», — сказал В. Ковтунец.

По словам заместителя министра, проведение реформы высшего образования тормозится из-за отсутствия нормативной базы по многим значимым вопросам высшего образования и его медленным обновлением. Так, с целью внедрения Закона «О высшем образовании» Министерство образования и науки Украины своим приказом от 16 сентября 2014 года №1048 утвердило План мер, направленных на выполнение Закона Украины «О высшем образовании», который включал 40 пунктов, почти треть из которых (13 пунктов) до сих пор не исполнено, не подготовлено и не утверждено достаточно важных правительственных актов:

- о порядке и специальностях, по которым может осуществляться аттестация лиц, получающих степень магистра в форме единого государственного квалификационного экзамена;

- о порядке отмены решения диссертационного совета о присуждении ученой степени в случае выявления академического плагиата;

- о нормативах материально-технического и финансового обеспечения высших учебных заведений;

- о порядке и критериях, по которым осуществляется предоставление высшему учебному заведению статуса национального;

- об исследовательском университете и критериях, включающих показатели, приведенные к количеству научно-педагогических и научных работников высших учебных заведений;

- об утверждении комплексной государственной программы по обеспечению конституционного права на образование лиц с особыми образовательными потребностями;

- о положении об Украинском центре оценивания качества образования;

- о полном перечне должностей научно-педагогических и педагогических работников высших учебных заведений;

- о порядке получения целевых льготных государственных кредитов для получения высшего образования;

- о размере академической и социальной стипендий и порядке их назначения;

- об утверждении нормативов численности соискателей высшего образования (курсантов), аспирантов (адъюнктов), докторантов, слушателей, интернов, клинических ординаторов на одну штатную должность научно-педагогического работника в высших учебных заведениях государственной формы собственности;

- о порядке льготного проезда в транспорте соискателей высшего образования, обучающихся в высших учебных заведениях на дневной форме обучения.

Участники заседания отметили, что реформа высшего образования сдерживается также из-за отсутствия реальной финансовой автономии, поскольку сейчас создан только механизм открытия учебными заведениями счетов в банках. Однако де-факто высшие учебные заведения не могут самостоятельно распоряжаться средствами, устанавливать параметры оплаты труда и тому подобное. Несовершенной и непрозрачной является действующая система распределения государственного заказа, которая не учитывает показателей деятельности высших учебных заведений, потребностей экономики государства в трудовых ресурсах и потребностей развития регионов.

По результатам проведенного анализа деятельности Министерства образования и науки Украины, Комитетом по вопросам науки и образования разработан проект решения, который был предоставлен участникам заседания для ознакомления. Этот документ, за исключением пункта 5.9, согласно которому рекомендовалось Кабинету Министров Украины внести изменения в Постановление Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2015 года №266, дополнив Перечень отраслей знаний и специальностей, по которым осуществляется подготовка соискателей высшего образования, специальностями «Почвоведение», «Селекция и генетика», «Общественное здоровье», «Педиатрия», «Медицинская психология», «Парамедик», «Медицинский техник», «Физический реабилитолог», поддержали почти все присутствующие.